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                      贵港

                      2019-08-21 20:00:42 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      贵港本报南昌11月20日电近日,一份《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》的征求意见稿引发网络热议。这份草拟稿规定:患者在接受诊疗服务过程中,对试点医院提供的门诊、住院、医疗后勤保障等就医环节中的某一项服务若有不满意的,可向院方进行投诉,并按相关规定对该项服务不满意申请退费。经医院核实确定无误后,即可退还当日该医疗服务项目的服务性费用。且退费范围仅限于文件所列医疗服务性收费项目,医疗技术性项目、医疗技术治疗效果及已耗用的卫生材料费不属于退费范围之内。 这份征求意见稿中的退费标准还显示,对于检验科、影像科、功能科等医务人员的服务不满意的,可退还检查费用的50%;此外,在院前急救、后勤保障、行政服务、医保结算及住院医生的诊疗服务和住院护士的日常护理服务等方面都有明确的退费标准。 对此,赣州市卫生和计划生育委员会办公室的一名工作人员对记者表示,确实存在该方案,目前方案仍在该市医疗系统内部征求意见阶段,并未最终定稿,文件的流出系内部人员所为。 这份方案争议的焦点在于医学的专业性和医患间医学知识的剪刀差。新浪微博认证用户 医生妈妈欧茜 毫不讳言, 医疗服务是专业性极强的服务行业, 不满意就退费 把患者的医学知识设定为超过专业医生,可以评价医生的专业技术水平了。 她提出,对专业服务的评价应该是专业评价,而不是患者感受,只要医生符合职业素养和职业道德,服务了就该收费,不满意也不应该退费,出现医疗事故和医疗过错,对患者造成损害,该赔偿就赔偿,这是另外的法律关系。 之所以会拟订这样一个工作方案就是为了改善群众的就医体验,提升医疗卫生服务的满意度,和谐医患关系 。面对网友的疑问,赣州市卫生计生委体改宣传科的一位负责人有些无奈, 本来对群众来讲这是一件好事,为群众提供服务嘛。 该负责人介绍,11月16日,赣州市卫生计生委有关科室就初拟了《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》,并向该市各县卫生计生行政部门、市县各类医院征求意见。目前只是征求意见阶段,对推广可行性进行充分论证,并没有进入实施阶段。 他表示,该做法在赣州市并非没有先例。早在2014年4月,赣州市第五人民医院就率先推出了 不满意退费 服务,患者在该院就诊过程中,对导诊、挂号、医生诊疗、医保报销、药房、化验、检查、影像、后勤等20个门诊、住院服务项目不满意的,可以依规定申请不满意退费,退费范围仅限于所列的医疗服务性收费项目。 具体的做法是,医院核实无误后,确实发生不满意医疗服务行为,患者申请退费的,医院核实后依规定按不满意服务项目标准进行退费。退费内容涉及医院管理层面的,管理人员负相应管理责任。 事实是,试行以来,(赣州市第五人民医院)并未发生任何无理要求退费的情况和纠纷。反而通过这一工作举措,该院的医患关系得到改善,医疗服务质量也得到提升。 这名负责人告诉记者。 我们拟推广赣州市第五人民医院的做法,在赣州市进行试点,并逐步推开,这件事群众可能会比较满意,医生可能会有些意见 。该名负责人表示,他们将根据大家的意见进行更深入的研究,以确定扩大试点的可行性。 根据该方案,2019年2月1日零时起,赣州市各试点医疗机构将启动 不满意就退费 试点工作。根据试点工作进展情况,赣州市卫生计生委将对试点工作进行调研、总结和评估,提练好的做法与经验,提出存在的问题和改进措施,适时扩大试点,2020年1月1日起在全市二级及以上公立医院全面推进 不满意就退费 制度。

                      预计四季度房地产市场将进一步调整 10月份是房地产市场传统意义上的销售旺季,但是今年 银十 不再。从9月30日开始,全国20多个城市陆续发布了新一轮调控措施。受限购、限贷等收紧性政策影响,10月份房地产市场降温明显。 截至10月30日,无论是一线城市,还是 四小龙 等城市,其住宅成交量均出现大幅度下滑。业内人士认为,在地方密集调控政策的持续作用下,四季度房地产市场或将进一步调整。 降温 10月份成交下滑明显 在新一轮调控政策里,北京的政策最为严格,其效果在10月份也表现得最为明显。亚豪机构数据显示,当月北京楼市供应量减少64%,成交量下滑41%。 截至10月30日,10月份北京商品住宅共实现成交8508套,成交面积94.36万平方米,环比上月分别减少41%、32%,这一成交量也创造了近5个月的新低。与此同时,当月北京商品住宅成交均价为35449元/平方米,环比下降3%。 亚豪机构副总经理任启鑫认为,新政之后成交的快速下滑,一方面是受到有效需求减少的影响;另一方面则是受到供应 短路 的制约。 任启鑫说,新政之后,市场需求开始出现分化,一小部分之前已经锁定意向房源,或是特定原因急需购房的群体,仍然在继续购房;而另外一大部分需求并不迫切的群体则开始选择观望。其中,一些需要 卖旧买新 的改善型需求,由于在 卖旧 环节难以在预期价位出让,其 买新 的置业计划被迫延期。 不只是北京,伟业我爱我家集团市场研究院数据显示,进入10月份后,今年楼市曾一度火爆的 四小龙 南京、苏州、厦门、合肥的商品住宅销售量全面下滑,市场降温趋势十分明显。 数据显示,9月份南京商品住宅平均每日销售449套,10月迄今的日均销售量仅为207套,环比下降54%;苏州9月份的商品住宅日均销售量为463套,10月迄今的日均销售量为175套,环比下降62.2%;厦门9月份日均销售量为22套,10月份仅为7套,环比下降68.4%。 该机构指出,合肥10月份的商品住宅销售数据尚未得出,但是从9月下半月开始,合肥的商品住宅销售数据就已经开始下滑。9月上半月,合肥商品住宅日均销售267套,下半月仅有60套,环比下降了77.4%。 另外,中原地产研究中心数据显示,截至10月30日,全国54个城市10月份以来合计签约商品住宅270164套,这是最近3个月来第一次跌下3万套。相比9月份的数据跌幅为15%。 中原地产首席分析师张大伟认为,部分城市因为限购末班车效应的集中签约释放后,市场开始出现调控导致的成交下调现象。在他看来,网签数据尚不足以反映真实的市场情况, 据大部分大型中介公司及开发商调查,本次新政影响下,一二线城市10月份成交量环比跌幅超过4成,市场正在快速降温 。 重手 结构性调控政策持续发力 张大伟说,最近,从银监会到地方层面,都开始明显收紧房地产信贷政策。如果未来信贷全面收紧,房地产市场将告别价格快速上涨的时代。 事实上,本轮密集的调控政策不仅仅体现在限购、限贷等方面。各地还纷纷出台针对开发商和中介机构的整顿措施,旨在打击捂盘惜售、哄抬房价、恶意营销等违规行为。例如,北京集中开展了在售商品房项目和房地产中介机构执法检查工作,督促相关企业严格落实房地产调控政策要求,杜绝发生捂盘惜售、哄抬房价等多种扰乱房地产市场秩序的行为。 此外,上海在10月中旬要求严格执行限贷政策,强化首付来源审查,加强收入真实性审核;深圳对10个区/新区的20个在售楼盘进行突击检查;广州市住建委、国土规划委、发改委、工商局四部门联合发文,要求规范房地产开发企业,明确提出将对发布虚假房源、恶意炒作、捂盘惜售等9种不正当经营行为依法严惩。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉《经济参考报》记者,政策的执行力度正在一步步强化,因此, 四小龙 这些城市10月份商品住宅销售量的下滑完全在情理之中。 亚豪机构市场总监郭毅说,此轮调控是自2011年之后最严厉的、波及范围最广的一次房地产收紧调控。与2011年 一刀切 式的模式不同,此轮调控更着重于分城施策。 郭毅表示,当前全国不同城市当中楼市表现仍分化较大,一二线城市出现过热现象,而部分三四线城市仍然面临较大的去库存压力,其中过热城市当中 热度 也不尽相同,因此此轮房地产集中调控也可称为结构性调控。 走向 预计四季度进一步回调 针对四季度的房地产市场形势,张大伟告诉《经济参考报》记者,以北京市场为例,网签数据预计到11月才能全面反映出政策结果。 预计北京房价将快速降温,四季度涨幅将明显放缓,在自住房大量供应后,部分区域的价格可能出现调整 。 他进一步解释,北京调控政策主要针对中高端市场,并采取了力度较大的约束政策,这将导致很多豪宅项目的入市难度进一步增加。特别是一些高价地项目,未来取得预售证的难度将大幅上涨,最终有可能促使市场进入降温期。 需求的分化使得新政后成交量迅速下滑,而后期预计抱以观望心态的购房者还将持续增加,春节前后北京新房市场的购买意向也将降至阶段性冰点。 任启鑫说,四季度的元旦和春节长假期间,也是传统上的销售淡季,大量项目将封盘过冬。在此期间,供应量的不足也将使得成交价格继续企稳。预计这轮供应端的盘整局面将维持到明年4月前后,届时随着新一批自住房等政策房产品的入市,以及后续限定房价的项目陆续供应,预计住宅的市场供应将会逐步复苏。与此同时,楼市的产品形态、价格体系也将发生新的变化。 就全国范围的市场来说,郭毅认为,此轮收紧调控的主要目的是 去投资化 ,因此各个城市根据自身的实际情况,分别出台了程度不同的限购政策。严格的限购政策,有利于抑制房地产投机行为,为部分城市当中的楼市过热现象降温,使得房地产市场回归理性。 另外,此轮房价的快速上涨很大程度上属于 货币现象 ,而首付比例的提高则着眼于 去杠杆化 。 郭毅指出,从市场表现来看,首付比重的普遍大幅提升使得大量原计划购房群体出现资金短缺现象,因此购房计划不得不延后甚至搁置,需求的大范围受限也是造成10月成交量普遍下滑的重要原因。 临近年底,各商业银行普遍面临信贷额度不足现象,放贷周期增长,因此到年底之前大部分城市商品住宅成交量将进入低迷周期。 郭毅认为,受成交量影响,成交价格快速上涨的趋势在年底之前也将被终结。不过长期来看,成交量价的走势很大程度上仍然受到货币政策的影响,信贷总量是否纳入管控范围将为未来楼市的走向提供风向标。

                      河南省学生营养办印发《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划监督管理工作的通知》,要求各相关省辖市教育局、直管县(市)教育局、各试点县营养办定期公布配餐食谱、数量和价格,严禁克扣和浪费,确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。 河南省学生营养办 关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划监督管理工作的通知 各相关省辖市教育局、直管县(市)教育局,各试点县营养办: 为深入落实党中央、国务院关于做好新时代学生营养改善计划工作的系列文件精神,不断提高农村义务教育学生营养改善计划的规范化、精细化管理水平,加大信息公开,严守食品和资金 两个安全 底线,精准落实营养膳食补助和提高供餐质量,确保学生 舌尖上的安全 ,现就进一步加强我省学生营养改善计划管理工作通知如下: 1 坚持学生膳食的信息公示制度 要按照教育部等十五部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》,定期公布配餐食谱、数量和价格,严禁克扣和浪费,确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。为接受广大学生、老师、家长和社会监督,确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里,我办要求各试点县制定了 营养改善计划公示栏 。各试点县营养办要督促所属学校,按照要求,在学校醒目位置进行公示,并每周更新公示栏中的食谱、行情调查等内容。 2 建立完善食堂各类台账 我办要求各试点地区统一制定了食堂大宗物品入库出库通用记录、食堂肉类入库出库记录、食堂从业人员健康状况与晨检记录、食堂首尝留样及销毁情况记录、食堂用具热力消毒记录、食堂用具化学消毒记录、食堂食品添加剂采购及使用记录、食堂陪餐记录、学校食品安全控制要点督查记录等9类台账记录,各试点地区营养办要督促各营养改善计划实施学校严格按照记录表格建好相关台账。要组织相关人员加强对各类台账表格的学习考核,使其明确规定的动作和要求并认真落实。 3 进一步规范食品留样制度 每餐次的食品成品必须留样,并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内(推荐使用圆形、带盖的小塑料保鲜盒),放置于专用冷藏设施(留样柜)中冷藏48小时。每个品种留样量不少于100g,并按食堂留样标签印制。留样柜设锁专人保管,并按要求做好留样记录。 4 落实食堂管理精细化措施 各学校要全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法的通知》要求,坚持学校领导首尝制度和自费陪餐制度,第一时间掌握就餐食品安全和质量。要加强学校食堂食品安全的基础性监督,确保食堂食品安全达到国家和省里规定的要求。要充分发挥家长、社会监督作用,落实学校膳食委员会不定期检查、公示制度,积极开展明厨亮灶推进工作,认真执行学校食品安全自查报告制度,及时消除食品安全风险隐患,保证校园食品安全。 各试点地区营养办要高度重视、强化精细化管理,切实把营养改善计划各项工作抓细、抓常、抓落实。结合本县实际,督促学校按要求加以落实。 5 加强学生营养改善资金管理 各区县要切实强化学生营养改善计划的资金管理。坚持按标准及时为学校划拨所需资金,加强学校使用学生营养改善计划的资金监督,防止克扣、挪用和侵吞学生营养改善计划经费,严禁学校教职工挤占学生营养改善资金,要求学校定期公布学生营养改善计划资金使用情况,自觉接受社会监督,确保学生营养改善计划经费全额用于学生。 6 强化营养改善计划专项督导 学生营养改善计划是一项重要的教育民生工程,必须强化对学生营养改善计划落实情况的重点监督,确保各项制度措施落地生根。各试点地区要充分发挥好政府教育督导机构的作用,定期开展对学生营养改善计划的专项督导,发现问题,限期挂账整改。省学生营养办将适时随机开展学生营养改善计划的专项督导,对试点地区的学生营养改善计划实施情况进行重点督导。定期公布督导结果,对发现的问题进行跟踪督导,直至落实。对问题突出,整改不力的单位和个人进行约谈,通报批评。 河南省学生营养办 2018年9月13日

                      人民网北京10月26日电 10月23日晚,正在进行城市更新改造的深圳市罗湖区水贝村居民,在项目工地上举办了热闹非凡的大盆菜宴。此事一经媒体报道后就有网帖称, 深圳水贝村拆迁每户赔偿近2亿 深圳一夜涌现600多个亿万富翁富豪 随后,网上又有传言称 水贝村目前还有83名单身女性和38名单身男性 ,建议单身网友多去村里逛逛。25日晚,中共深圳市罗湖区委宣传部官方微信 时尚罗湖 发文回应, 深圳水贝村旧改每户赔偿2亿 为谣言,同时,对于网传的 水贝股份公司2亿支票 和 水贝村有83名单身女性 ,一并辟谣。目前,水贝村的村民已经报警,警方正在核查消息来源。 谣言一: 水贝村旧改每户赔偿近2亿 23日晚间,深圳市罗湖区水贝村居民集体吃大盆菜的新闻发布后,就有网传消息称, 深圳水贝村拆迁,全村人昨天全部在工地摆宴席庆贺,这里的原住居民,每一家赔偿基本接近2亿左右现金 高的未知 且有消息称,最高的一家获赔80亿,还称本次水贝村拆迁,造就了接近600户亿万富翁。 针对这一说法,水贝实业股份有限公司董事长张兴祥表示,水贝村原有村集体和村民物业178栋,拆赔比是1:1,其中一层赔商铺,二层以上赔住宅,水贝村村民均选择了回迁,没有现金补偿。 对于网上 有村民大户赔偿面积高达上千平米 的传言,张兴祥表示,确实有这类情况,但是这户人家 兄弟多,每个人分摊下来也不多 。张兴祥透露,村民获赔面积大多都在100多平方米左右。对于网友对新建房价的估算,张兴祥表示,周边房价大概在4万多一平方米左右,不存在网传近10万元一平方米的情况。网传 水贝村旧改每户赔偿近2亿 谣言二: 水贝股份公司2亿支票 网上还热传一张疑似支票的图片。图中的 支票 显示,金额为一亿九千八百二十三万五千元正,盖有 深圳市翠竹水贝股份合作公司财务专用章 ,并标有 补偿款 的字样,令人真假莫辨。 对于支票的真实性,张兴祥指出, 支票是假的,公章也是伪造的 。据介绍,水贝村股份公司的正式名称为 深圳市水贝实业股份有限公司 ,并非 股份合作公司 ,而且公章里也没有 翠竹 两个字。网传 水贝股份公司2亿支票 谣言三: 水贝村有83名单身女性和38名单身男性 水贝村巨额拆迁补偿的相关谣言传出后,网上又有消息称,水贝村目前还有83名单身女性和38名单身男性,建议单身网友多去村里逛逛,寻找机会。甚至还有人贴出所谓的 水贝村单身女孩联系资料表 。这些信息在网络上被广泛转发。 张兴祥表示,水贝村的大部分村民都是已婚,单身的数量很少。虽然没有专门对单身人士进行过统计,但是水贝村总共才500多人,不可能有100多人是单身适婚青年。网传 水贝村有83名单身女性 其实,举办大盆菜宴是当地的一项民俗传统,由于此次参与人数空前,只好选在拆迁后的空地上举办,在意义上与拆迁改造无关。每年重阳节后的第二个周日,都是水贝村的村民聚集在一起吃大盆菜的日子。据了解,除了水贝村,罗湖区的湖贝村与向西村也有这项传统,三个村同根同源,习俗也相同。举办大盆菜宴有两个目的,一是延续传统习俗,二是邀请海内外同胞,共叙情谊。 25日晚7时31分,深圳市罗湖区委宣传部官方微博 时尚罗湖 辟谣,称 深圳水贝村旧改每户赔偿2亿 系谣言,网传的 水贝股份公司2亿支票 和 水贝村有83名单身女性 均为假消息。微博还表示,25日当日,水贝村的村民已到翠竹派出所报警。目前,罗湖警方已经受理,正在核查 2亿赔偿 等说法的来源。如果经核查系虚假信息,发布者将承担相应的法律责任。深圳市罗湖区委宣传部官方微博 时尚罗湖 辟谣

                      2015年初,河南省南阳市公安机关接到多人举报,有人冒充 中纪委 进行诈骗的报警电话。公安机关通过串并类案,顺藤摸瓜,于2015年12月在北京市将犯罪嫌疑人舒敬洁、李建军抓获归案。 今年9月,南阳市卧龙区法院以诈骗罪判处舒敬洁有期徒刑八年,并处罚金5万元;判处李建军有期徒刑六年,并处罚金3万元。 一拍即合,分头行动 李建军和舒敬洁均为北京人,均有多次诈骗、挪用公款的犯罪史。在北京市良乡监狱服刑时,两人聊天说起2014年出狱后没挣钱门路,便商量着 干一票大的、钩大鱼 。他们从《新闻联播》中了解到国家正在大力反腐,在网络上也有不少举报信,于是便商量着冒充中纪委的领导,以帮这些举报人摆平事儿为由挣不义之财。 出狱后,李、舒二人制定计划,分头行动。舒敬洁购置了可移动式座机用来充当中纪委办公室电话,还找人私刻 中共中央纪律检查委员会信访室信件调查专用章 ,伪造了《中共中央纪律检查委员会信件调查书》等假的中纪委工作证件、公章、公文等;李建军负责在互联网上搜集各地举报人在贴吧上发布的当地一些领导干部违法违纪信息。舒敬洁将搜集到的举报案件制成卷宗、照成相片,还在文书上预留了他们的座机电话 010-571691X6 ,然后挨个寄给举报人。为安全起见,他们跑到北京市五环、六环以外去寄。 搜索目标,登门造访 2014年9月,李建军在互联网上搜集到山西省朔州市举报人石某实名举报朔州市某领导插手一煤厂的信息后,就以中纪委监察部第六纪检监察室调研员 刘建国 的身份,打电话给石某说: 我是中纪委监察部第六纪检监察室调研员刘建国,负责山西地区的案件,接到了你的举报,想了解一些情况,正好我过几天要到太原出差处理其他案件。你们把举报材料整理一下准备好,到时候一块儿交给我。 第一次电话之后,石某将信将疑,并未主动联系。 当年12月3日晚上8点多,李建军到达山西太原后给石某发了条短信,提出与石某见面,商谈解决举报问题。 石某筹建这个煤厂的时候贷了不少款,这几年连本带利高达千万,已无力偿还。虽然仍是将信将疑,但还是决定前去看看。 第二天上午9点,石某和儿子拿着举报材料到了李建军住的酒店。到了他的房间,李建军出示冒名 刘建国 的工作证,说这次来山西是来查办其他案子,顺便了解你们举报的是否属实。说着还从手提包拿出一些卷宗材料让石某看。 这时,石某对其身份不再怀疑,于是将举报材料交给了李建军。之后,李建军以中纪委办案人员的口吻开始给石某做笔录,最后还写着 记录人:刘建国 ,并要求石某签字后,让其回去耐心等候。 两个星期后,李建军给石某打电话,说这个事情有难度,需要石某来京见他的领导。 2014年12月25日,石某和儿子来到北京,在某宾馆见到李建军和舒敬洁。 李建军向石某父子介绍舒敬洁是中纪委立案处李处长。舒敬洁假装帮助石某分析形势: 如果你们举报的案情通过正常渠道办理,会因全国类案太多而没有着落,只能通过我在北京的关系直接立案,你们考虑一下。 事后,父子俩坐车返回太原。 三天后,父子俩应邀又在北京和舒敬洁见了面,还是谈如何解决举报的事情。凭借三寸不烂之舌,舒敬洁进一步获取石某信任。但石某的儿子心里不是很踏实,偷偷拍下了舒敬洁的正面照片。 步步为营, 大鱼 上钩 石某父子回太原之后,舒敬洁一直与其保持联系,大部分时候是在分析案情。石某此时已背负着巨大债务,屡次举报得不到处理,心急如焚。李、舒二人的出现就像一根救命稻草一样,给他带来了一丝希望,戒备心理逐渐解除。 舒敬洁见铺垫得差不多了,就说他和中纪委副书记的秘书关系很好,但是疏通关系需要一些经费。石某问需要多少钱?舒敬洁说: 你们把20万元现金装在装有大枣和核桃的箱子里送过来,我帮你们疏通关系。 此时的石某对他们的身份深信不疑,便买来四箱大枣和核桃,用塑料袋各装了5万块钱放在箱底,盖上枣和核桃,封好箱子。2015年1月15日上午10点,石某父子把四个箱子送给舒敬洁。 李建军和舒敬洁在他们回去之后,还联系了几次,告诉他们案情进展情况。舒敬洁还通过顺丰快递给石某邮寄过伪造的中纪委监察部案件卷宗封皮复印件和盖着中纪委印章的立案书、调查书等资料。 2015年2月和9月,舒敬洁告诉石某,事情还需要钱疏通关系。此时的石某已经完全陷入两人的骗局中而不自知,先后给舒敬洁送去现金7.5万元。直到再也联系不到舒敬洁,他才意识到上当受骗。 四处撒网,贪得无厌 初战告捷 ,李建军和舒敬洁更加肆无忌惮,和全国多地近20个举报人电话联系,收到过河南、山西等地寄过来的举报材料。 2015年10月,李建军看到河南南阳的任某在网上发表文章实名举报他人违纪问题,向任某发出挂号信,信件中 举报他人违纪问题的调查书 上,盖有 中纪委信件调查专用章 。 任某拨打了 调查书 上留下的电话,接电话者自称中纪委信访室工作人员,可以帮助解决问题,说自己近期在南阳出差办事时可面谈。 几天后,李建军来到南阳市建设路一家酒店与任某见面了解情况。事后任某心存怀疑,到市纪委核实,发现上述信息均为虚假,遂向警方报警。 你们为什么要冒充中纪委领导的身份呢? 面对检察官的讯问,舒敬洁回答说: 中纪委是纪检监察机关最高组织。这些举报人收到中纪委的公文后,不容易核实真假,更容易被骗。 询问石某情况时,石某痛心不已: 我们在网络上发帖子实名举报、组织材料寄给相关部门,但杳无音信,我们病急乱投医,轻信了他们。 2016年5月24日,南阳市卧龙区检察院以涉嫌诈骗罪对李建军和舒敬洁二人提起公诉。卧龙区法院一审判决后,舒、李二人认为量刑较重,于10月16日提出上诉。

                      随着8日上海、南昌楼市调控新政 露脸 ,这轮始于9月30日的楼市调控政策发布期初告段落。在这9天里,出台新政的城市达到19个,也宣告全国对楼市实行限购限贷的城市达到19个,分别是北京、上海、南京、厦门、深圳、苏州、合肥、无锡、天津、成都、郑州、济南、武汉、广州、佛山、珠海、东莞、福州、南昌,涵盖一线、二线、三线城市。 记者发现,这19个城市大多是近期房价上涨过快的城市。郑州、无锡、昆山、珠海、杭州、福州等城市的9月环比涨幅在4.8%至7%之间。今年八九月开始限购限贷的苏州、厦门、杭州、合肥、南京、武汉等城市,9月份新房价格分别环比上涨1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%。 从19个城市的调控内容来看,大多数超越了2011年的 双限 ,北京、上海、深圳、苏州、南京、厦门等城市属于 加码 调控,堪称 史上最严 。比如:二套首付款,南京和苏州提高到80%,深圳提高到70%,挡住了一大批炒房者;深圳、南京、苏州对成年单身人士(含离异)的限购,堵住了以前 假离婚 漏洞;添加社保、个税的缴纳和只能买一套的要求,限制外地投资客。 在 双限 之外,上海发布的六条措施中,还首次提出了 商品住房用地交易资金来源监管 ,开发企业高价拿地的资金渠道将受到监管,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款,这将遏制 地王 出现几率,降低未来房价必涨预期。 双限 成调控撒手锏 19个城市调控政策中,主要措施是 双限 (限购限贷) 在限贷方面,大幅度提高二套房的首付款比例。如深圳,直接将二套房的首付比例提高到70%;北京二套房为自住的,首付款比例不低于50%,非自住的,比例不低于70%;天津、成都、无锡、济南、郑州等5个城市升为40%;南京、苏州、厦门、合肥、广州、杭州、珠海、东莞、福州等9个城市,分无房贷或已结清、有房贷未结清两种情况,不同程度地进行了上调。其中,对于有房贷未结清的,南京、苏州上调幅度最大,从45%、50%直接提高到80%,广州则提升至70%。 首套房首付款比例也有所调高。其中,杭州、成都、无锡基本维持在20%或微调至25%,北京提高至35%,南京、厦门、武汉等13个城市均在30%。对于有房贷但已结清的,南京、深圳、苏州还提高至50%,合肥提高至40%。 而对于拥有二套及以上住房的居民家庭,南京、苏州、合肥、武汉、广州、珠海等城市明确规定,暂停发放商业性个人住房贷款。这意味着,如果要买第三套住房,只能付全款。武汉更是明文规定外地人二套房停贷。 在限购方面,此次调控整体温和,分区域、分户籍、分面积段调控为主。多数城市限购范围主要集中在中心城区,比如成都、郑州、济南、合肥、佛山、南京、福州等城市,都是在主城区施行限购政策,远郊区域并不在限购范围之内。 深圳、厦门、广州、武汉、南京、合肥、济南、东莞等10个城市,对本地人限购两套住房,其中,深圳、南京还对单身(含离异)人士限购一套住房。 济南、珠海相对宽松,本地户籍家庭限购三套住房。值得注意的是,天津、苏州本地户籍家庭不受限购政策影响,成都更是以自然人、法人身份作为限购认定标准,意味着更多成员家庭可以购买更多商品住房。 对外地人,19个城市统一都把数量限制在一套住房,而且大多数城市还附加了需要连续缴纳社保或个税1到5年不等的条件。 个别城市分面积段限购,大户型产品并不限购。譬如珠海、福州限购144平方米及以下住房,郑州、厦门限购180平方米及以下住房。福州暂停向拥有二套及以上商品住房的家庭销售城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房。 剑指资产泡沫和金融风险 这轮暴风骤雨般的房地产调控密度,可谓史无前例,也与以往 一刀切 式的调控思路有很大的差别 横向来看,这些城市的调控措施,一方面强调保护自住需求,通过限购限贷等措施,重点打击投机需求,抑制投资需求;另一方面增加住房及用地供给,缓解供求矛盾,满足合理需求。同时,重拳整顿市场秩序。政府有关部门对物价、广告、开发、中介等加强了监管,保护消费者合法权益。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。 他认为,此轮调控不同城市的措施侧重点不同,政策力度上也有差异,体现了因地制宜、因城施策原则。此外,各地还充分运用市场机制,通过提高贷款首付比例、调节供求关系等市场手段来调控市场。 与以往历次房地产调控不同,此轮房地产调控是在货币较宽松且低利率的环境下进行的一次调控,其抑制资产泡沫和防控金融风险的特征明显。 陈晟对上证报记者说,在目前全球经济低迷阶段,利率整体处于历史低位,货币政策整体较为宽松,决定了必须坚持 一城一策 的原则,如果搞 一刀切 式的政策,对那些库存大的三、四线城市来说,显然会适得其反。 回顾中国楼市调控史,记者发现,我国历史上处于降息预期下(低利率)的楼市调控并不多见。 其中,1996年5月1日至1999年6月10日,市场迎来一次降息周期,央行连续7次降息,拉动内需,但因当时中国房改正处于起步阶段,住房商品化方兴未艾,因此当时基本谈不上对楼市调控有什么影响。 此后的一轮降息,是在进入21世纪后,由于2008年爆发的次贷危机以及经济衰退,又一次降息潮来临。 从2008年10月9日至2008年12月23日,央行连续降息4次,1年期存款利率从2007年12月21日的4.14%骤降至2.25%。连续降息以及4万亿投资刺激,导致原本处于调整阶段的楼市自2009年下半年后猛然反弹,并一路高涨,由此把 限购 绝招推上中国房地产调控舞台。 2010年4月30日,北京出台 国十条 实施细则,率先规定 每户家庭只能新购一套商品房 。至当年9月29日, 国五条 出台后,累计有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一、二线城市推出限购政策。而至2011年2月,仅仅半年多的时间,已有36城市提出限购,随后陆续仍有城市提出限购,最多时达到46个城市。 高压调控下,部分区域楼市出现回调。直至2014年,部分区域楼市低迷。 2014年6月26日,呼和浩特取消住房限购令;随后9月26日,苏州市取消限购。楼市低迷,限购令也逐渐松绑。 限购令松绑前后,中国房地产市场已经开始出现分化迹象,中国房地产调控思路由此发生了重大变化。 早在2014年初,针对2014年楼市政策会有哪些调整,记者在全国两会期间独家采访了时任全国政协委员、住建部部长姜伟新。他在回答记者提问时率先抛出 双向调控 的概念,即针对房地产市场的分化,采取 有保有压 的 双向 调控思路。由此,也可以隐隐约约看到当下 因城施策 调控思路的影子。 可以说,限购,这个具有较强行政色彩的房地产市场调控政策,曾被视为抑制房价上涨的利器,也曾因其行政色彩而引发争议。但从后续市场实际运行效果来看,限购在一定程度上抑制了成交量,并进而抑制了房价的过快上涨。这也是此轮调控仍高悬 限购令 的主要原因。 除了限购政策之外,面对今年这轮 杠杆上的楼市 ,限贷政策也极为重要。 中国的居民杠杆率近年来增长非常快,从2005年的17.1%猛增到2015年的39.5%。 陈晟说。 正因为此,市场人士认为,各地 限贷 会有利于降低楼市杠杆风险。 集体行动背后的决策层 决心 虽然看似一城一策,但如此密集出台,充分说明这一轮政策并非地方主动出击,而是决策层干预下的集体行动。 中原地产张大伟说 事实上,在19 个城市出台政策前后,决策层抑制房价过快上涨的信号尽显。 8日召开的国务院常务会议强调,要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,强化地方主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。 而此前,住建部官方网站先后发布消息,包括 要求济南市严肃查处房地产开发企业违法违规销售行为 、 公布一批各地查处的违规失信房地产开发企业和中介机构名单 。 近日在华盛顿出席会议的央行行长周小川也明确表示, 近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视,积极采取措施促进房地产市场的健康发展。 一系列一连串的动作已经说明,此轮调控势在必行,行之必胜。 陈晟对上证报记者表示,面对部分一、二线城市的房价过快上涨,相关地方政府集体行动,已经让各方体会到 调控决心 。 而且,据业内人士透露,针对楼市的督查组已经进驻部委和地方,将对调控不力、过高房价仍然遏制不住的地方,进行约谈及问责。 分析人士指出,这一轮楼市火爆的根源是资金潮+资产荒+财富效应。所以说,调控不是目的,而如何让中国经济保持健康才是关键,即引导更多的资金进入实体经济。 一些专家称,当前楼市分化态势明显。一方面,一、二线热点城市,特别是珠三角、长三角、京津冀地区部分城市,以及内地一些区域性中心城市房价上涨过快;另一方面,东北、西北、西南地区多数城市市场表现平稳,一些三、四线城市特别是县城库存压力仍然较大。 为此,中山大学南方学院房地产系系主任廖俊平建议,房地产调控必须实行分类指导,因城施策。热点城市的调控重点应当是控房价、防风险、防泡沫,三、四线城市和县城的重点依然是去库存。 专家预计,房价已经明显上涨的一、二线城市周围辐射区和房价可能上涨的城市,会在10月份跟风出台一些政策。 而三、四线城市和县城的重点依然是去库存。 从今年初以来,全国去库存的情况还是有进展的,我们希望在热点城市调控之下,部分资金流向三四线城市去。 陈晟说。 当然, 此轮房地产调控是在货币较宽松且低利率的环境下进行的一次调控,其抑制资产泡沫和防控金融风险的特征明显,更为深化改革破冰赢得时间。 他说。 受实体经济利润率下滑、人民币贬值预期等因素影响,近期一些投机投资性资金大量涌入房地产市场。专家建议,金融机构应对流入房地产市场的资金加大监管,防控楼市风险和泡沫。 此前,中国人民银行研究局的王琰曾撰文分析房企低成本集中发债的风险。 据 Wind 统计,今年上半年 1547家上市房企平均资产负债率为 76.4%,其中 32 家企业负债率已突破80%。而受宏观经济形势及调控政策影响,近年来地产行业整体增速换挡、内部结构重构,房企盈利状况和偿债能力下降、信用基本面持续弱化,此时低成本集中发债可能导致未来集中违约。 王琰说。 另外,还有专家指出,目前参与房地产开发的除了开发企业自有资金外,还有银行、债券、证券、理财产品、信托计划、资管计划、保险等资金通过参与竞拍土地、项目开发等多种渠道流入,再加上购买端的个人住房贷款、各种消费贷款以及其他融资变相为购房资金等,甚至一些投资机构包括一些新三板上市公司融来的资金,也直接或间接进入了房地产市场。金融部门应当加大这方面的监管,引导更多的资金进入其他实体经济。

                      今天推出《国家》系列之四:不能不知的国家命运 。 1949年10月1日,毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 经历了近百年的艰辛和屈辱,一个崭新的中国在这片有着数千年文明史的古老土地上诞生了,中华民族再一次傲立于世界民族之林,历史翻开了新的一页。 建国大业 背后的故事, 党建网微平台 今天为您讲述。 开国大典上使用过的礼炮。当时没有专门礼炮,用的是比较轻巧、射程近的九四式七五山炮。现藏中国国家博物馆。 一个数字:28 要说一个数字能让人读懂67年前的那场盛典的话,这个数字就是28。 按国际惯例,礼炮鸣21响为最高礼仪。但在1949年的开国大典上,却鸣放了28响。 为什么是28响?因为从1921年中国共产党成立到1949年,刚好是28年。28声礼炮,讲述着中国共产党领导全国人民为夺取新民主主义革命胜利而英勇奋斗的28年。中共一大会址,位于上海市兴业路76号,是一幢旧式石库门建筑。 初心 1921年,在中国共产党第一次全国代表大会上通过的纲领中,就提出了 推翻资本家阶级的政权 , 承认无产阶级专政 的斗争目标。 1922年,中共二大正式提出要在目前历史条件下 推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立;统一中国为真正的民主共和国。 建立共和国的梦想坚定起航。 广州公社旧址。1927年底成立的广州苏维埃政府,是中国第一个由中国共产党领导的城市政权机构,亦称广州公社。 枪杆子里面出政权 1927年,大革命失败后,毛泽东在 八七会议 上提出了 枪杆子里面出政权 的著名论断。南昌起义之后,各地起义呈星火之势,9至12月,湖南汝城县、广东惠东县高潭区、广东海丰县、湖南茶陵县和广州市等地都建立了苏维埃政府,这些成为中国最早成立的苏维埃政府。瑞金市中华苏维埃共和国中央临时政府旧址。 苏维埃共和国的诞生 中国共产党领导建立的政权,首次以国家政权的形态登上中国政治舞台,是中华苏维埃共和国。 1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立,主席毛泽东,定都瑞金。 第五次反 围剿 失败后,中华苏维埃共和国中央政府被迫放弃中央苏区,随中央红军主力长征。陕甘宁边区首府延安 陕甘宁:新中国的雏形 1935年10月,红军长征抵达陕北。1937年9月,中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处改组为陕甘宁边区政府,主席林伯渠,首府延安。 在中共中央直接领导下,边区军民艰苦创业,奠定了新民主主义社会的基石,陕甘宁边区成为新中国的雏形。陕甘宁边区以边区参议会为最高权力机关,边区政府为行政机关,边区高等法院为司法机关,建立了抗日民主政体。陕甘宁边区民主选举。 新民主主义共和国 在陕甘宁、晋察冀等中国共产党各抗日根据地的初步实践,不仅真正明确了重建国家的历史方向、发展进程和基本格局,也为最终重建国家积累了新鲜经验。 1941年5月,毛泽东指出,陕甘宁的社会性质已经是新民主主义的, 各根据地的模型推广到全国,那时全国就成了新民主主义的共和国。 他欢呼: 新中国航船的桅顶已经冒出地平线了,我们应该拍掌欢迎它。 中共七大会址,延安杨家岭中央大礼堂。 新民主主义的中国在召唤 1945年,中共七大在延安召开,毛泽东做了题为《论联合政府》的政治报告,提出党的政治路线是 放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国 。创建新民主主义中国的奋斗目标正式提了出来。 为了在抗日战争胜利后实现这一奋斗目标,七大政治报告详细阐明了党的带有新民主主义性质的一般纲领和具体纲领,核心是, 建立一个以全国绝对大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度 ,并实行新民主主义的政治、经济、文化建设。1945年重庆谈判时毛泽东蒋介石合影。 重庆的斗争 抗战胜利前后,为了真正建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家,中国共产党提出了 废除蒋介石一党专政,成立联合政府 的主张。当然,这种最低层次形式的民主联合政府是对蒋介石纯粹独裁政府的一种否定,目的是向最终新民主主义中国的过渡。 为了民主联合政府目标的实现,毛泽东不顾个人的生命安危,于1945年8月28日到重庆和蒋介石谈判,表明中国共产党追求民主联合政府的决心。在重庆谈判的推动下,中国国内赢得了短暂的和平,但没有改变蒋介石消灭共产党的决心。1946年6月,蒋介石最终撕毁停战协定,挑起了内战。1947年,转战陕北中的毛泽东。 打倒蒋介石,解放全中国 其实以毛泽东1940年写作的《新民主主义论》为标志,中国共产党关于 新民主主义共和国 的政治设计就已成型并公布于众,但当时还不具备完全的客观条件。 至1947年7月,人民解放战争由战略防御转入战略进攻。10月,毛泽东在神泉堡起草了《中国人民解放军宣言》,提出了 打倒蒋介石,解放全中国 的口号,提出 联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府 这一纲领。 1948年,《人民日报》、《华商报》发表的各民主党派、各人民团体、无党派民主人士、少数民族和海外华侨热烈响应和赞成中共中央 五一口号 的部分通电、宣言、声明。 共商大计 1948年3月,党中央渡过黄河向华北转移。4月12日,毛主席率中央机关来到河北阜平,5月27日离开阜平前往西柏坡。 在这期间,1948年4月30日,中共中央发出纪念 五一 劳动节的口号,号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。 五一口号 发布后不久,中共中央正式向全国各民主党派、各人民团体、无党派民主人士发出北上参加新政治协商会议的邀请。全国知名民主人士纷纷响应,并在中国共产党的安排下,通过各种渠道陆续到达东北、华北解放区,参与筹划新中国建国大计。 1948年9月,华北人民政府部分成员和工作人员在政府驻地平山县王子村合影。前排左起第五为董必武。 华北建政 1948年5月9日,中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。8月,经过华北临时人民代表大会讨论决定,华北联合行政委员会改为华北人民政府,董必武当选为人民政府主席。 这个在华北4400万人口的区域建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府,就是行将诞生的新中国中央人民政府的雏形。淮海战役中踊跃支前的民工小车队。解放军打到哪里,就把粮食推到哪里。 快马加鞭 对于建国的程序,中共中央原准备于1948年年底或1949年年初在哈尔滨召开一个规模比较小的政治协商性质的会议,起草政治纲领,商定召开全国代表会议的办法,然后由全国人民代表会议选举民主联合政府,成立新中国。 然而,从1948年9月开始,人民解放军发起三大战役,在4个月零19天的时间里,共歼敌154万余人,大大加速了全国胜利的到来,迅速建立新中国成为当务之急。 1948年10月,中共中央与民主党派人士均认可了直接经由政治协商会议产生临时中央政府的建国程序。而且实际上,政治协商会议以其规模和代表性而言, 实际上是一个全国各界人民代表会议 , 具有代表全国人民的性质 。 1949年3月25日,毛泽东主席等率中共中央机关和人民解放军总部进入北平,同前来迎接的民主党派负责人和其他民主人士在西苑机场合影。 进京赶考 1948年12月30日,毛泽东在1949年新年献词《将革命进行到底》中,发出 在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国 的号召。 1949年3月,西柏坡召开的中共七届二中全会上,毛泽东做了党史上极其重要的一次报告,确定了党的工作重心由乡村转移到城市的方针,并首次提出执政党建设问题,规定了党在全国胜利后,在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。一个新生的人民共和国如日出东方,呼之欲出了。 23日上午,中共中央机关离开中国共产党最后一个农村指挥所西柏坡, 进京赶考 。北平群众聚集在中南海新华门前,热烈庆祝政治协商会议召开。 政治协商会议召开 1949年6月15日,毛泽东在新政协筹备会上正式宣布: 迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量,统一全中国 。 中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至9月30日在北平举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等单位的代表共662人参加了会议。 1949年9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举的中央人民政府主席毛泽东和副主席刘少奇、朱德、宋庆龄等在大会主席台上。 中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立。 会议还通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》;决定了新中国的名称为中华人民共和国,国都定于北平,纪年采用公元,国歌以《义勇军进行曲》为代国歌,国旗定为五星红旗,10月1日为国庆节。会议选出毛泽东为中央人民政府主席。 1949年10月1日,开国大典在北京天安门广场举行,中华人民共和国成立了!毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 下午3时, 中华人民共和国中央人民政府成立庆祝大会 正式开始。军乐队奏起了代国歌,《义勇军进行曲》响彻云霄。毛泽东按动电钮,升起了第一面国旗 五星红旗。与此同时,鸣礼炮28响。接着,毛泽东向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 历史,从此掀开了新的一页。天安门广场,庆祝中华人民共和国中央人民政府成立大会的盛况。

                      今年6月启动的 熊猫之都 项目又有新进展。10月17日,在成都举行的 熊猫之都 总体策划及概念性规划国际咨询方案评审会(第三阶段)将通过逐轮投票的方式,从6个候选方案中选出3个优胜方案,随后交由成都市规划委员会确定最终方案。历时4个半月,涉及到成都市北湖片区、都江堰片区和龙泉山片区三个区域,规划面积达69平方公里的 熊猫之都 项目设计蓝图,将很快确定。 2018年6月,成都启动 熊猫之都 打造,邀请境内外设计机构出谋划策。此前,6月27日召开的遴选评审会,遴选出了6家入围机构和2家候选机构。7月12日至14日,6组入围机构在北湖片区、都江堰片区、龙泉山片区开展了现场踏勘。8月14日至15日,召开了熊猫之都总体策划及概念性规划国际咨询中期汇报及研讨会,6家入围单位向与会专家和咨询方代表汇报了设计进度和设计成果,并听取了评审意见。 10月17日上午8点30分, 熊猫之都 总体策划及概念性规划国际咨询方案评审会(第三阶段)在成都展开。会上,6家入围单位逐个介绍自己的 熊猫之都 设计蓝图,9名专家评审将通过逐轮投票的方式,从6个候选方案中选出3个优胜方案,随后交由成都市规划委员会确定最终方案 据悉, 熊猫之都 打造总面积约69平方公里,包含了成都市北湖片区、都江堰片区和龙泉山片区三个区域,每个区域功能定位、形象定位目标也各不相同。项目建成后,将全面提升成都大熊猫与生物多样性保护科研能力水平,促进成都市生物多样性保护和生态文明建设。

                      贵港京华时报讯 昨天,国土部公布了 2016三季度土地市场运行情况解读 ,披露1-9月全国住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%。值得关注的是,我国楼市拉升明显,住宅地价再次进入较快增长区间。 前三季度,全国房地产用地市场分化明显,去库存与高价地并存,调控难度加大,既要防范房地产市场快速上涨带来的社会不稳定因素增加,也要防范房地产市场快速下跌带来的金融系统风险。 在此期间我国土地出让面积和成交价款出现 量减价增 ,超七成省份价款增长。受宏观金融货币政策向宽松方向调整影响,1-9月,全国土地出让面积和成交价款分别为14.30万公顷和2.28万亿元,同比分别下降4.8%和增长24.8%,而去年同期二者降幅均超过25%。与上半年相比,出让面积同比由正转负,出让价款同比持平。全国有23个省份土地出让价款同比增加,浙江、海南、安徽、宁夏、甘肃增幅较大,8个省份同比均出现不同程度下降,如辽宁、北京、湖南、重庆等。 1-9月,全国房地产用地供应7.1万公顷,同比减少7.8%。分地类看,住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%;商服用地供应2.32万公顷,同比减少6.6%。从结构来看,住宅用地占房地产用地比例呈现趋稳态势,最近5年我国住房用地占房地产用地比例一直稳定在66%-68%之间,反映我国房地产用地比例正在由市场化配置趋于合理。 三季度,住宅地价上涨城市个数环比达到九成,同比超过八成;上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均明显上升,一些城市 高价地 频出。住宅用地市场引人关注,其趋热的根本原因并未改变,如货币环境依旧宽松,实体经济投资渠道不畅,部分产业资本转向地产领域,抬升了土地市场上的竞价实力。 下一步,有关部门要关注宏观调控政策变化对土地市场运行的影响。如宏观调控政策包括金融政策在土地市场运行方面的效应体现,国家可能出台促进实体经济发展的金融扶持政策,从而挤出房地产投资中可能出现过热资金,未来用地需求可能稳步释放。 有关部门也会因城施策,分类调控,通过创新调控机制,探索新的土地交易方式,提升监管水平等方式。国土部将配合地方政府和相关部门做好房地产市场调控,督促和指导各地尊重市场运行规律,适时采取宏观调控,通过密切跟踪市场动向,及时分析研判。

                      石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障。 近日,据石家庄媒体报道,石家庄市五七路街道办事处雇保安在学府路附近对过往大货车进行拦阻。据悉,拦车的目的是因为该路段上有一个大气环境监测站,为了大气环境监测数据 好看 ,所以禁止大货车通过。 当地媒体的电视画面显示,在石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障,路障中间仅留出大概两辆车通过的距离,旁边立着一块写有 禁止一切货运车辆通过 的警示牌。这些拦截车辆的人员穿着保安服,时不时地拦停驶过来的大货车,对大货车司机说,这条路不能过。据了解,这些拦截车辆的人员并不是当地的路政部门工作人员,也不是当地的交通警察,而是由这条路所属辖区的五七路街道办事处找来的保安。 一名保安说,他们并没有执法权,查车是承包来的活。除了这处查车点外,从这里向西一直到3公里外的体育北大街交口还有一处查车点。他们要做的就是阻止一切大货车从这两点之间的学府路通过。据该保安介绍,因为这条路有一个大气环境监测站,所以要拦车,禁止一切大货车通过。 据了解,保安口中所说的大气环境监测站位于河北经贸大学校内。对此,多数河北经贸大学的学生并不知道校内有这个监测站,只知道河北经贸大学院内经常出现洒水车,路面也常常是 湿漉漉 的状态。 河北经贸大学的小田告诉北青报记者,这个监测站应该是在 一教 的教学楼后面,看上去像一片空地的地方,大家也是猜测了很久才知道是干什么的。其实,大多数的同学并不清楚学校有个大气环境监测站。这个监测站附近有很多树,校园内会有洒水车洒水,路面经常湿漉漉的。 在河北经贸学院校内进行作业洒水车工作人员对当地媒体说,他是环保部门派来的,因为校园内有个大气环境监测站,所以要进行洒水。 昨天,河北经贸大学宣传部的工作人员告诉北青报记者,学校校内确实有一个大气环境监测站,也经常有洒水车在校内洒水,但应该是学校环境的日常管理,是否与大气环境监测站的数据收集有关,这位工作人员表示并不知情。 五七路街道办事处工作人员在接受当地媒体采访时称,设置查车点的原因主要是为了防止环境污染,具体的他也不是很清楚,负责的领导没在。 北青报记者与石家庄市环境保护局取得联系,宣传部门的工作人员说,这件事不归他们管,需要联系市委宣传部。截至记者发稿前为止,石家庄市委宣传部并未对此事予以答复。 相关新闻 天津第三次修订重污染天气应急预案 为提高重污染天气应对水平,实现京津冀区域内重污染天气应对行动统一,天津市日前对该市《重污染天气应急预案》进行了修订,这是2013年天津重污染天气应急预案发布以来的第三次修订。 记者注意到,此次预案主要对预警分级、启动条件进行了修改和完善。如新预案规定,当空气质量指数超过200发布四级蓝色预警、AQI持续2天超过200发布三级黄色预警。天津市环境应急与事故调查中心主任张凯说,新预案大大降低了重污染天气预警启动的条件,在预警分级标准上实现了京津冀及周边地区的统一。 张凯告诉记者,对比原预案,新预案在应急措施上加严了扬尘、工业企业及机动车措施。如在控尘方面,启动三级预警及以上级别时,在原预案中停止工程渣土运输基础上,明确了建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;同时增加了停止户外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。 自2013年10月发布重污染天气应急预案以来,截至目前,天津共启动应急响应41次,其中2013年2次、2014年7次、2015年19次、2016年13次。张凯说,通过启动应急响应,有效减轻了环境空气污染程度,缩短了污染时间。据新华社。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      本报记者 刘冕 今天,本市今年小学入学适龄儿童信息采集工作启动,相关审核继续趋严,过道房、车库房、空挂户等均不得作为入学条件。通过购置二手房或新房等方式 择校 ,难度系数增大。多数区入学条件强调 实际居住 ,有些区 实际居住 甚至重于 户籍 。 六年一学位 成城区共识 自2019年起,对适龄儿童入学登记的实际居住地址及适龄儿童就读学校实施记录,自该地址用于登记入学之年起,原则上六年内只提供一个入学学位。 这一表述,今年出现在东城区、海淀区、朝阳区和石景山区义务教育入学政策中。此外,丰台区也明确对儿童入学登记地址、就读学校实施登记管理。 六年一学位 逐渐成为多数城区的重要措施。不仅如此,通州区也明确今年继续对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录,原则上六年内一套住房地址只提供一个入学学位。昌平区也首次提出 六年一学位 。 新购二手房多校划片 梳理各区政策,新购二手房入学,很难再享单校划片。 比如东城区明确,入学登记的实际居住房屋不动产权证书为2018年6月30日后取得的家庭,自2019年起该家庭适龄儿童将通过电脑派位方式在东城区内多校划片安排入学。 海淀区规定,自2019年1月1日后,该区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的,将不再对应一所学校,实施多校划片。 丰台区表示,在部分学校实行购置二手房的房主子女通过多校划片派位方式入学。 石景山区明确,自2019年9月1日起,经二手房交易取得的不动产权证书用于申请入学时,将不再享受单校划片入学政策,实行学区内多校划片入学政策。 朝阳区此前就已实施相关政策,该区明确,适龄儿童父母或其法定监护人于2017年6月30日后取得的不动产权证书所对应的实际居住地址不再对应一所学校,适龄儿童依据该实际居住地址登记入学将参加所在片区的统筹分配。 多区强调住房地址 多区审核入学条件时强调 实际居住 ,在有的区, 实际居住 比 户籍 更重要。比如通州区教委表示,本市户籍适龄儿童小学入学坚持 以住房为主,兼顾户口 的原则。学校招生范围内户口与住房地址一致的新生,要优先保证其在相应的学校就读;学校招生范围内户口与住房地址不一致的新生,以住房地址为主入学;学校招生范围内只有户口无住房的新生,由区教育考试中心或乡镇教委办安排入学。 西城区学校将依据户籍、房产、居住年限等条件录取适龄儿童,学位不足时,在学区或相邻学区协调入学。 海淀区明确,具有海淀区户籍的适龄儿童在海淀区申请入学,须在海淀区实际居住。对仅具有海淀区户籍的适龄儿童,实际居住地址与其法定监护人在京合法房产地址不一致的,建议回其法定监护人的合法房产所在地就近入学,确有困难需要在海淀区就读的,本着就近原则,在全区协调解决。 朝阳区要求,根据适龄儿童户籍登记时间及其父母或其他法定监护人在市规划自然资源委登记的房屋所有权证或不动产权证书登记时间为登记入学顺序。 朝阳海淀新增 优质校 今年入学,各区也通过取消各类特长生招生,新建优质校,释放更多优质学位。 2019年,海淀区预测小学入学需求将达3.4万人,初中入学需求将达2.6万人,学位缺口持续加大。该区将加快学校新建改扩建工程,努力扩大学位供给,优化学校布局结构。 朝阳区教委表示,今年9月,将新建、扩建5所中小学,起始年级学位增加1000个左右。同时,该区还将通过改扩建、借址办学、整合资源等措施增加学位,尤其是优质学位的供给。 小贴士 市教委提醒适龄儿童家长,5月6日至5月31日,家长均可登录义务教育入学服务平台,完成小学入学信息采集工作,采集先后顺序与入学先后顺序无关,家长可错峰登录系统进行信息采集。

                      近日,有媒体报道称,山西长治市城区某小学女孩小雪遭体育老师杨某性侵。目前,涉案的体育老师杨某已经被检察机关以强奸罪提起公诉。 老师上课时间性侵学生 因父母离异,今年8岁的小雪和身患残疾的母亲一起生活,住在山西省长治市一户不到50平米的廉租房内,靠母亲每个月1660元的退休金维持生活。 去年9月份,小雪进入长治市城区某小学就读一年级。 9月1日开学,9月7日我当上了体育委员,9月抱了我两次,10月体育老师一直抱我,10月底亲我 每次亲我在树底下,把我抱起来,他的舌头在我的嘴里转 小雪手写的控告体育老师性侵的笔记中这样写道。 李女士说,体育老师杨某还曾多次询问小雪的家庭情况,得知她是单亲家庭后,变得更加放肆。 12月,一节体育课上,杨某骗小雪要送她回家,让她上了车,随后,就在车内对小雪进行了性侵。而在当时有多个班级正同时在上体育课。 敢和你妈妈说,就不让你当班长! 在杨某的哄骗恐吓下,小雪根本不敢和母亲讲。在之后的多节体育课上,杨某开车带着小雪出去,在偏僻的地方实施性侵犯。 在这期间,李女士也发现孩子有些异常, 吃了饭就往床上躺,也不爱说话了。 12月底,小雪无意中的一句话把李女士惊出一身冷汗: 妈妈,体育老师会不会传染病给我? 李女士带着孩子去医院检查,发现孩子遭受性侵犯。 家长讨说法校方未重视 小雪所在的小学之前是一所村办小学,外来务工人员子女较多。犯罪嫌疑人杨某2009年进入该学校,成为一名体育老师。 小雪说,每次杨某开车出去都不登记,也没有人管。记者14日来到该学校采访,正值放学时间,进入校门,没有保安要求登记。校长在接受采访时却声称,学校一直实行严格的进出登记制度,没有发现杨某上课期间外出。 我曾去学校找班主任,班主任说这种事不可能, 喜欢孩子抱抱很正常,我再说说他 。我又找教导主任秦老师,她说 这种事不可能、不一定,可能仅仅是喜欢孩子,对不起 ,之后接连说了几次 对不起 ,说是要管一管杨某。 然而事后,杨某仍继续对孩子实施侵害。 今年2月份,李女士向警方报案。警方介入调查,杨某被批准逮捕,现警方已侦查终结,由检察机关向人民法院提起公诉。 案发现场已 面目全非 今年2月李女士报警后,警方去学校取证。 监控录像已经没有了。 李女士说,到了4月1日警方又一次取证时,校园面貌也已经改变,树砍了,原来的砖地成了洋灰地。针对此事,校长向记者解释,监控录像只能存一个月的内容,之后会被覆盖,而树是今年暑假期间长治下冰雹被刮歪之后砍的。 教育局领导觉得我们是来闹事的。 小雪的表哥说,本来想让孩子转到一所离家较近的学校,但得到的回答是 不是你想去哪个学校就去哪个 。 小雪不仅感染了妇科疾病,原本开朗的她也变得沉默。妈妈问她细节,她就大哭抱着妈妈, 别说了,我不想说! 这样的伤痛不知会伴随她多久。据新华社

                      网信北京 微信公号9月26日消息,9月26日,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室,针对凤凰网部分频道、 凤凰新闻 客户端及WAP网站传播违法不良信息、歪曲篡改新闻标题原意、违规转载新闻信息等问题,依法约谈凤凰网负责人,责令立即停止违法违规行为,全面深入整改。 整改期间,凤凰网资讯频道、财经频道自9月26日15时至10月10日15时停止更新,科技频道自9月26日15时至10月26日15时停止更新; 凤凰新闻 客户端自9月26日15时至10月10日15时停止更新;凤凰WAP网自9月26日15时至10月10日15时停止更新。 凤凰网负责人在约谈中表示,已认识到问题的严重性,将严格落实各项整改要求,切实履行主体责任。

                      原标题:西汉高速大堵车 11月22日,西汉高速秦岭段突降大雪,路面积雪结冰严重,发生车辆拥堵,西汉双向客运班车上千名乘客被困20余小时,并发生人员饮水饮食困难。 因天气原因货车无法行驶 部分路段拥堵达30公里 事故不多,主要是大货车占用车道,导致其他车辆被堵。 23日,西汉高速交警相关负责人说,此次堵车主要是因为部分货车所用柴油属于夏季用油,气温骤降致绝大多数货车用油被冻突然熄火。由于这些货车一般是载重大型货车,熄火后无法拖拉,加之山区道路较为狭窄,导致大堵车发生。 此外,突降的大雪造成道路积雪结冰,部分大型货车无法在坡道上起步甚至发生侧滑,因此不敢再行驶,最终占用车道导致后方车辆大量滞留,通行缓慢。 据介绍,发生拥堵的路段主要是在西汉高速的宁陕服务区前后。其中西安至汉中方向有两段拥堵路段,分别堵了3公里和11公里左右;汉中至西安方向有一段拥堵,长度将近30公里。 拥堵路段由于地处秦岭腹地,海拔高、气温低,有一定的坡度,其中西安前往汉中方向是上坡路段,坡度比较陡,一些重型货车车轮打滑后根本无法前进,而汉中往西安方向在这里是下坡,降雪造成多起小的刮蹭事故,这就引起西汉高速双向车辆拥堵。 上千名乘客高速上过夜 5名特殊乘客被转移 从西安发往汉中的最早一趟班车是上午6点半,结果堵到晚上11点才回来。 昨日,汉中高客站一位负责人说,西安城西客运站到汉中的首班车是上午6时30分发车,城南客运站是6时40分,一般运行时间为4小时。 然而,截至22日下午3时前,汉中和西安双向对开客车共有36班次,截至昨日上午8时只有4辆班车到达。其他车辆均被堵在路上,上千乘客被迫在高速上过夜。 其中,有3辆汉中发往西安的班车无奈中途返回。 这位负责人说,这三辆班车分别于23日凌晨0时、3时、5时返回,汉中高客站通宵值班,为返回乘客全款退票。 该负责人介绍说,22日下午3时后,汉中高客站已经全线停发西汉高速客运班车,截至23日中午12时,西安和汉中双向仍有19班次、上千名司乘人员及乘客被困高速20余小时。 据了解,大堵车发生后,西汉高速交警部门紧急启动恶劣天气道路交通管理应急预案,抽调大量警力疏导滞留车辆,并配合路政、养护等部门采取抛洒融雪剂,冻结车辆加温启动等工作。同时针对大型客车、老弱病残等需关照人员车辆,积极开展救援转运工作,并协调宁陕、石泉县政府及沿线镇办政府,保障滞留人员取暖、就餐。 我们客运班车上,有5名患病儿童等特殊乘客,已经通过120转运下了高速。 汉中高客站相关负责人说。 乘务员徒步买回食物 却和司机最后才吃 杭柳是西安发往汉中客运班车上的一名乘务员,他们22日上午11时20分从城南客运站出发,走到西安绕城高速时,就出现了路面有积雪的情况。 绕城高速上有积雪,虽然开得慢,但路是畅通的。 杭柳说,当他们的车一进西汉高速就断断续续堵车,一路龟速前行,直到22日下午5时才到秦岭二号隧道中段。 杭柳说,从下午5时堵到晚上10时左右时,乘客开始焦躁不安。 早上坐车饿到晚上,有人都饿得发晕了。 杭柳说,他们所处的位置不仅位于隧道中段,而且距离最近的服务区也要8公里远。眼看通车遥遥无期,于是由杭柳带着几名乘客徒步前往服务区购买食物。 她还穿的高跟鞋,路面湿滑只能走,来回就是两个小时。 汉中高客站一位负责人说, 我看杭柳朋友圈,走的她都想坐在路边哭。 从22日晚10时出发,直到23日凌晨0时51分,来回两个多小时,杭柳终于为车上乘客买回了方便面等食物。 车上只有两桶水,我们先让乘客用水煮面吃,等把乘客都安顿好,我和司机才吃上面。 杭柳说。 直到23日上午10时许,他们的车才开始缓慢通行。下午2时许,华商报记者联系杭柳时,她说他们已经到了洋县附近,再有一个多小时就能到达汉中。 双向交通基本恢复 近日发车要看天气情况 华商报记者从西汉高速交警部门了解到,发生大堵车后,路政、交警、消防连夜出动,一方面全线分段喷洒融雪剂,采取人工和机械相结合的方式作业,机械铲除主车道积雪,人工对道路两侧进行彻底清理,让路面尽快达到行车要求;另一方面逐车排查故障,有故障的车就尽可能将车辆先移到右侧不影响正常车道通行的地方等待救援。 经过一夜努力,昨日5时许,西安到汉中方向的高速已经可以缓慢通行,昨日下午,汉中到西安方向也已缓慢通行。很多被困的旅客将近一天一夜没吃没喝,22日晚,路政、交警部门和沿线的政府给被困人员送去了开水、泡面,帮助老弱病残人员进行转移安置。 23日下午3时许,华商报记者从汉中高客站了解到,目前被困高速的29辆客运班车已经基本全部到达。 今天肯定不会再发车了,明天也要看具体天气情况。 23日,汉中高客站相关负责人说。 23日下午6时许,华商报记者从陕西高速集团了解到,拥堵发生后,他们共疏导爬坡困难车辆2000余辆,无安全事故发生,无人员伤亡事件。 目前双向虽然缓慢通行,但还有拥堵路段。 陕西高速集团相关负责人说,西安往汉中方向,在朱雀服务区有一公里左右拥堵路段;汉中往西安方向,在宁陕服务区至皇冠之间,也有一公里左右拥堵路段,由于积压车辆较多,路面有结冰,车辆行驶依然比较缓慢。华商报记者 周金柱

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      央视网消息 :五一假期期间,全国各地乡村特色旅游成为不少市民的出行新选择。在湖北潜江,正当季的小龙虾吸引了周边市民前来品尝。当地推出的小龙虾主题旅游线路也让 食客 变成了 游客 。 五一假期第一天,在湖北潜江生态龙虾城的各大餐饮店,不少慕名而来的游客在店外排起了队,等待着品尝小龙虾。 除了品尝小龙虾外,潜江在五一期间新开通的三条小龙虾主题旅游线路,更是给游客带来更多样的游玩体验,包括参观繁育小龙虾的基地;体验农庄钓虾、捞虾等。 通过一只小龙虾,推动了潜江全域旅游的发展, 食客 化身为 游客 。五一假期第一天,潜江市接待入境游客超5.6万人次,同比增长35%。

                      原标题:辽宁补选447名省人大代表 2016年10月18日至19日,我省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 现将补选代表名单予以公布。 辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组 2016年10月21日 补选的辽宁省第十二届人民代表大会代表名单 (447人,按姓名笔画排列) 丁成涛 丁 杰(女)丁金辉 丁顺生 丁 桦(女) 丁银萍(女)丁景昌 于仁礼 于文明 于东霞(女)于兆军 于 丽(女,满族) 于国安 于学东 于素玲(女)于海斌 于 鹏(女)于靖东 上官炜星 马 力(满族) 马长青 马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军 马培钢 马 辉 王士安 王义生 王开臻(满族) 王文佳 王方皓 王忆洁(女)王正谱 王世馀 王丕香(女)王占国 王 宁 王光跃 王延玲(女)王军锋 王阳硕 王 丽(女,回族) 王连鹏 王秀丽(女,蒙古族) 王英梅(女)王国春 王国斌 王忠昆 王鸣遒 王 凯 王金华 王 怡 王宝泉 王建军 王建武 王政武 王峥嵘(女,满族) 王 洋(女,满族) 王 娜(女) 王 晖(女)王润俊 王 悦(女,回族) 王淑丽(女) 王 喆(女)王 斌 王蒙徽 王榕杰(女)韦国校 尤光旭 毛 泽 文 广(蒙古族) 文起东 方守义 尹成文 尹成福(朝鲜族) 尹 琳 巴 兴 孔祥玉 艾志松 艾丽华(女)石玉凤(女,满族) 石光辉 石 岩(女) 叶俊玲(女)申守勃 田志坚 田 兵 田晓岚(女)田晓峰 田 野 田敬阳(女)史冠军 史爱军 史 赜 付连舜 付宗义 付 艳(女)代长颖(女,满族) 代贵雪 白卫星(女)白龙潭 白庆申(蒙古族) 白松泉(蒙古族) 白 金 白金山(蒙古族) 白胜春 白敏艳(女,蒙古族) 丛树刚(满族) 丛培刚 丛滋全 包丽杰(女,蒙古族) 包良清 冯 丹(女,锡伯族) 冯恒星 毕存仁 曲 明 吕 娜(女)吕桐萱(女)朱万成 朱 立(女)任 军 任省歧 全海波 庄 严 庄 严(女,满族) 庄家有 刘力东 刘广新 刘文龙 刘文利(女)刘立东 刘 宁(女) 刘芝国(满族) 刘 刚 刘 伟 刘 冰(女)刘宇志 刘丽华(女)刘 宏 刘 青(女)刘明辉 刘 波 刘官棠 刘彦学 刘洪涛(满族) 刘艳超(女)刘艳辉 刘桂云(女,满族) 刘淑清(女)刘 琳(女)刘富家 刘德春 刘鹤群 齐 畅(女)齐赛那(女,蒙古族) 关志鸥(满族) 关英华(女,满族) 关素霞(女)关晓雪(女,满族) 关维彪(满族) 汲 涌(满族) 安 辉(女) 许今丹(女,朝鲜族) 许 威(女)孙小东(女)孙文东 孙世锋 孙 龙(满族) 孙 刚 孙旭东(满族) 孙志浩 孙秀伟 孙忠勃(满族) 孙柏松 孙彩霞(女) 孙鹏宇(满族) 纪 跃 苏广林 杜玉芝(女,蒙古族) 杜尚欧(满族) 杜春杰 杜 娟(女)李士伟(满族) 李大永 李小丽(女)李义彬 李凤雷 李文章 李东魁 李 宁(满族) 李永芳 李 刚 李 旭 李 军 李 军 李 军 李志国 李 者(女)李明山 李和忠 李树彬(蒙古族) 李秋瑾(女,满族) 李 洁(女)李 娜(女,蒙古族) 李振中 李桂艳(女,蒙古族) 李铁刚 李家刚 李萌娇(女) 李 萍(女,满族) 李象群(满族) 李 超 李 超(蒙古族) 李 强 李 强 李 慧(女)杨兴权 杨英丽(女,满族) 杨金旺 杨宝光 杨晓丹(女,满族) 杨 维 杨敬忠 杨道林 杨 颖(女)杨 澄 束滨霞(女)连茂君 吴云奇 吴文生 吴红卫(蒙古族) 吴孝民(回族) 吴克勤 吴青林(蒙古族) 吴俊义 吴清云(女,满族) 吴维权 吴 琼(女,满族) 何庆伟(满族) 何 彤 何明华(满族) 何洪根 何焕秋(满族) 应中元 闵 霄(女)宋泽华 宋诗力 宋 浩 张凤芝(女)张正东 张世超 张立忠 张亚萍(女)张成中 张远霞(女) 张 杨(女)张连义 张国琛 张国辉(满族) 张忠伟(满族) 张宝东(满族) 张晓宁(女)张 峰 张积春(满族) 张海波 张祥森 张 捷 张琳媛(女,满族) 张 辉(满族) 张富财 张照曦 张 鹏 张 震 张 薇(女,满族) 陆喜江(满族) 陈小江 陈汉林 陈守力 陈 志 陈丽红(女) 陈 利(女)陈昌海 陈洪为(满族) 陈举庆 陈晓琳(女,满族) 陈继壮 陈雪梅(女)陈 辉(女,满族) 陈 强 邵广仁 邵连友 邵静尧(女,满族) 武文飞(女)武丽霞(女,蒙古族) 武秀君(女,满族) 武雅娟(女,满族) 青 春 苗德财 英 强(锡伯族) 范丹宇(女)林国军 林海龙 林培学 林鲁波 罗玉艳(女)季文广 依艳丽(女,满族) 金 峰(朝鲜族) 金 鑫(女)周广虎 周红旗 周 娜(女)周艳文(女) 周 琪(女)周新文 郑广文(满族) 郑 岩 单 义 郎庆利(满族) 郎奎平 屈 滨(女)孟 伟 赵一烈 赵日强 赵长富 赵玉宝 赵红巍 赵 进 赵秀岩(女)赵 迪(女)赵忠平 赵 承 赵晓燕(女,满族) 赵海千(女,满族) 赵彩麟(女,满族) 赵福增 郝丽丹(女)胡静琴(女)柳振坤 哈 达(回族) 哈晓彬(回族) 皇振海 侯 飞 侯筱婷(女)闻 然 姜 平(女)姜 妍(女,满族) 姜群大 洪云男(朝鲜族) 宫正超(满族) 贺蕊莉(女)秦光健 袁克力 都晓蕾(女,蒙古族) 耿 峰 耿福权 贾天兵 贾 岩 夏国峰 钱连合 徐大庆 徐广湘(女)徐少达 徐 成 徐 伟(女)徐 冰 徐克军 徐苑苑(女)徐海清(女,满族) 徐雁安 徐 满 徐 蕤(女)殷忠实(女)奚 悦(女)凌卫星 栾丽君(女)高玉良 高正民 高 征 高顺东 高 营 郭天贵 郭玉玺(满族) 郭 伦 郭富春 郭嘉术 郭 慧(女)唐心恩 唐 伟(女,满族) 唐振娟(女,满族) 唐 棣(女,蒙古族) 黄 明 黄洪涛 黄梅雨 梅晓明(女,满族) 曹志多 曹 杨(女)曹桂喆 常 威 鄂晓泉(满族) 崔文珠(朝鲜族) 崔枫林 崔贵爱(女,朝鲜族) 康若正 梁文利 梁英松 梁 杰(女)梁 萍(女,蒙古族) 扈国军 董凤远(女,满族) 蒋夙志 蒋海英(女,满族) 韩 平 韩东太(满族) 韩 冰(沈阳) 韩 冰 韩德洋 景庆杰 智 陶(女)程云鹤(女)曾丽卿(女)曾 利(女,满族) 靳 宝 靳洪利 楚艳秋(女)赖 伶(女)雷书云(女)简 俊 靖瑛琳(女)蔡 莉(女,满族) 臧兰兰(女,满族) 谭洪恩(土家族) 翟庆怀 滕雅轩(女)颜 丽(女) 颜佳琪(女,满族) 潘天军(满族) 潘丽英(女,满族) 潘 城 戴茂林 鞠延强 魏光远 魏芳青(女)魏 国 魏清月

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      贵港原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      2016年12月21日,我院将依法查封被执行人李某、潘某经营某超市的物品上传到 淘宝网 网络司法拍卖平台予以拍卖,其中有15把塑料材质、内置弹簧装置的玩具模型枪。 2017年1月3日,澎湃新闻报道《河南新县法院拍卖BB弹玩具枪,法官:只鉴定了价格》,引发网民质疑。我院发现后,立即从网上撤回了该部分拍品,并将这些玩具枪送到信阳市公安局物证鉴定所进行鉴定。1月4日,信阳市公安局物证鉴定所出具了鉴定结果,结论是:经检验,送检枪形物品属不能发射制式弹药的非制式枪支,使用法庭科学枪口比动能测速仪法对其枪口比动能分别进行了测定,其枪口比动能均未达到1.8J/c㎡。根据《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》中鉴定标准第三条规定,送检枪形物品均不能认定为枪支。 由于执行法官责任心不强,对拍卖物品把关不严,忽略了这些玩具枪的属性,以至未进行鉴定就进入拍卖程序,我院深表歉意! 今后,我院将深刻汲取教训,认真改进司法作风,完善并严格落实有关制度,规范审判执行工作,真正做到让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。 衷心感谢新闻媒体和广大网友对我院工作的监督和支持!

                      丙秀芳老人接受记者采访 国际在线消息:独龙族是中国人口较少民族之一,只有几千人,主要聚居在中国西南边境的云南省怒江州贡山县独龙江乡。 文面 是独龙族妇女的古老习俗。女性长者使用野生荆棘当 刺针 ,蘸上锅烟灰水在幼女的面部纹上永久洗不掉的图案。这项习俗几十年前就已经消失,目前整个独龙江乡还健在的 文面女 仅剩20余人,最年轻的也有60多岁了。 今年78岁的独龙族老人丙秀芳就是一名 文面女 。她告诉记者,小时候看到母亲和老一辈都有文面,觉得很好看就去纹了。独龙族的女孩,一般12岁、13岁左右就开始纹面。她脸上的图案是在15岁时纹的。文面所用工具 纹面时特别疼 ,虽然语言不通,记者也能从丙秀芳比划的手势中感受到那种痛苦。丙秀芳说,寨子里有专门给大家纹面的女长者。女长者一手拿着刺针,一手拿着 拍针棍 ,荆棘针上粘着 墨汁 在脸上打花纹。纹面需要整整一天的时间。纹完后,自己的脸连续肿了好几天。虽然已经记不得脸上图案的花纹,但是当时经历的痛苦却清晰记得。丙秀芳的孩子们都没有再纹面,一是她不愿意让孩子们遭这个罪,还有一个原因是当时政府也不提倡了。独龙江乡博物馆里展示的部分文面女照片 关于独龙族妇女 文面 的文字记载很少。当地流传着几种传说。一种说法,独龙族认为,人死后,灵魂要去到祖先居住的地方,只有纹了面的人才能找到正确的路;另一种说法,纹面的图案是独龙族家族区别的象征,根据不同的图案,来区分来自哪个氏族;还有一种说法,当时独龙族的妇女为了逃避周边异族的威胁,出于自保才纹面的。4月19日,丙秀芳正在参加当地老年协会活动,老年协会每周五下午都会举行文艺活动。 如今,丙秀芳老人已经四世同堂,住进了政府帮扶修建的舒适安居房。 如今的好日子之前都不敢想。 丙秀芳回忆,过去,吃不饱、穿不暖,自己种的粮食根本就不够吃,每年还要上山去挖野菜、摘野果来充饥。家里穷得连鞋子都没有,上山都得光着脚。现在,完全不担心吃住问题,比以前富裕多了。自己还加入了老年协会,每周五都有文艺活动,和老人们一起唱歌、跳舞很开心、很幸福,自己真的是赶上了好时代。

                      空军某部队专门设计制作钥匙扣式禁酒令牌,全站官兵人手一枚、随身携带。资料图片 今年春节,不论聚会时亲朋好友如何劝酒,陆军第39集团军某防化团的中士徐建中都礼貌地谢绝了, 他们以为当兵的非常有血性 ,酒桌上也一定不含糊,他们哪里知道禁酒令之后,我们早已离酒远远的了。 徐建中说的 禁酒令 是指,2012年12月中央军委下发的《中央军委加强自身作风建设十项规定》,它依据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,按照从严、从紧、高标准的要求,结合军队实际制定的改进作风的具体措施。《规定》要求接待工作不安排宴请,不喝酒,不上高档菜肴等,更是对军队接待工作中饮酒亮出了红牌,被称为军队 禁酒令 。 禁酒令 目前在全军上下得到很好的执行。早前有媒体报道,某部实施 禁酒令 后,同期接待费比去年下降45.4%,官兵存款上升56.8%。而空军自2014年年底以来,严厉查处违反 禁酒令 15人、失职渎职87人,空军部队无违纪连队超过95%。两组数字对比可以看出, 禁酒令 正在产生积极的效果。 近日,记者走访了多家餐厅、采访了多位部队官兵,实地感受到 禁酒令 推行以来的变化。 滴酒不沾 已成共识 咱们以茶代酒吧 ,这是来就餐的客人经常说的一句话。 北京羊坊店西路的一家饭店里,服务员小张这样告诉记者。 小张工作的饭店距离某部队大院较近,来店里聚会吃饭的除了普通的客人,也有官兵和家属。 绝大多数顾客都是点果汁、饮料或茶,军人更是不会点酒喝。点菜时我们都会问顾客需要什么饮料,而不是问需要什么酒,因为询问之后顾客给出的也是否定的回答,长此以往我们也就不问是否需要酒了。 记者在采访时观察,没有发现军人来此就餐,普通顾客中也没有人饮酒,而是选择鲜榨果汁等饮品。 记者年前在八大处附近的华北宾馆参加座谈会时发现,公务用餐采用自助餐形式,一律不提供酒,参会的军内外人士已经非常习惯于公务接待中不饮酒,人们吃着简单搭配、营养合理的餐食,交流工作与学习,氛围可谓轻松又清醒。 位于五道口的一家连锁餐厅因其地道的老北京风味饮食、人均消费90元左右而备受食客们的欢迎。记者来到这家餐厅时正值就餐高峰,店内座无虚席。一位服务员介绍: 节假日也有军人带着家属来此就餐,顾客点得最多的饮品是老北京酸奶和鲜榨果汁,即使是热热闹闹的过年期间,喝酒的客人也不多。 这里基本没有军人来吃饭了。 东三环的一家主打西北菜的中高档餐厅的一名工作人员向记者表示, 禁酒令 之后,饭店的人均单次消费价格显著下降,现在和3年前相比,减少了五成之多。顾客就餐不喝酒,更加注重对菜品的要求了。 禁酒令 施行4年多以来, 滴酒不沾 已经日渐成为部队官兵的共识与习惯。

                      曾经收入超白领,如今心拔凉拔凉的 今年年初买的丰田雷凌,全部弄好14万,现在能卖多少钱? 最多10万了。 才半年时间,要亏4万? 没办法,二手车市场就是这样的,上了牌开始就直接打8折,何况你还跑了这么多公里数。 这是一则在宁波某滴滴优步群里的对话,类似这样的对话每天出现在各大群里,不少滴滴、优步司机正在退出网络约租车市场,并且把手中的车辆卖掉。随着国庆节后各地网约车管理意见征求稿的出台,滴滴、优步平台上大量司机面临并不明朗的未来选择了退出。 为什么选择退出?算算账就知道 或许你去年天天能看到滴滴司机月入好几万的故事,但是已经成为过去式,可能再也不会出现了。 去年5月,王彬8万元购置了一辆日产阳光,成为一名全职网约车司机。他从月薪5000元的快递员,一跃成为了月收入近2万元的中产。不过,好景不长,今年春节后,王彬发现,补贴在降低,收入在锐减。而今年8月份滴滴和优步合并后,奖励几乎取消。 在宁波,像王彬这样的网约车司机有几万名,他们一度沉醉于分享经济带来的红利中。但是随着资本的离去,真实的世界呈现在眼里。 王彬跑了一年半的网约车,他给记者列了一个单子: 车辆损耗和折旧: 以一辆价格8万元的轿车为例,车辆每月行驶6000公里,一年行驶7.2万公里,4年行驶28.8万公里。4年以后车辆接近报废。车辆每月做保养一次200元,4年就是0.96万元。4年保险2万元,按5万公里更换4只轮胎1000元计算,4年更换轮胎费用0.6万元,另外4年车辆维修、更换刹车片、刹车油等耗材以及洗车美容等费用1.5万元。 共需花费8+0.96+2+0.6+1.5=13.06万元,平均每年损耗、折旧费用达3.265万元,每月成本为2720元。 油费: 每月行驶6000公里,按每公里0.6元计算,一个月的汽油费为3600元。 平均一个月能接720单,按照每个乘客拨打电话2分钟计算,一个月要拨打1440分钟,再加上软件、导航使用流量,一般网约车司机的电话费在300元左右。 也就是说,每个月的固定运营成本是在6620元,这个前提还是在每个月没有罚单,不撞车、保险不出险的理想前提下,如果加上这些不可预计,但又可能发生的情况,所以每个月固定成本在7000元以上。 而目前滴滴、优步司机每周跑下来的流水只有2000元不到,一个月跑8000元比较困难,要拿到少量的奖励,评分要4.7分以上,成单率要70%以上,如果奖励拿不到,基本是一分钱都没有赚,当了一把活雷锋。而就算每周都能完成任务,一个月总收入只有1万元不到。除掉7000元的开支,每个月到手只有3000元左右甚至不到3000。而为了这3000元,必须每个月不休息一天,每天工作12小时。如果按照小时来计费,每小时收入只有8.3元,这比宁波的最低工资标准还要低。 滴滴搞出各种花样,收入越来越不行 陈先生原本是宁波一家不错的民营企业的技术员工,当时收入还算可观。由于企业近些年效益不好,加之单位内部斗争激烈,他一气之下辞职经商,做起了餐饮。 由于选址失败,不到半年就开不下去了,去年有段时间他很失落,无事可做。 刚好一位朋友对他说:开滴滴,来钱快。 正巧家里那台小车闲着也是闲着。于是立马注册跑起了滴滴,心情随着收入的增加也逐渐好转。 当时流水跑了多少,奖励就有多少。 陈先生告诉记者。 他记得优步当时能跑8000元每月的流水,加上奖励最高一个月拿到1.6万元,同时,他滴滴也注册了,两个软件同时开始,哪个软件先来单子,先开哪个,滴滴+优步算下来,一个月收入超过了2万元。除掉各种开支,一个月到手收入超过了1.5万元。 好景不长,从年初开始他周围陆续就有专职的朋友开始退出滴滴,由于自己没有别的技能,加之在生意上吃过亏,债务还没彻底还清,他还是选择坚持一下,再看看。 他还记得过完年以后,除掉开支,他每个月到手的收入不到1万元,虽然收入降低了不少,但是相比于一般上班族来说,收入也不算低。 结果过了8月,他感觉越来越不行了,另外滴滴搞出什么服务分,各种花样,补贴是一天比一天低。最近算下来,一个月可能也就三四千元。眼看着新政11月份就要实施,他说他彻底心凉了。又不知做什么才好,最近开始四处投简历。 李哲是宁波一家本地的二手车商,最近生意特别好,特别是10万元以下的低端车销量不错。 他们很多都是跑滴滴和优步的,最近宁波新政要出台,要12万元以上的车子才能做,很多不符合条件的车主都选择卖出退出网约车。 李哲告诉记者说。他表示,由于是跑滴滴和优步,不少司机基本都是选择日系车,他告诉记者,最近一周,这类车辆的挂牌量足足翻了一倍。 近8成司机表示新政后肯定退出 最近一周,记者也在网上加了十几个滴滴、优步群,分别询问了86个网约车司机,68个司机明确表示,新政出台以后,肯定要退出网约车,占比79%。 现在车价8万元都赚不到钱,以后要12万元以上的车辆,并且保险要买出租保险,价格要贵2倍,这样算下去,可能每个月还要倒贴钱。 网约车司机王克雷向记者表示。 他还表示,他选择退出,除了赚不到钱,而且还苦不堪言。 他表示,最近一年做网约车司机以来,打破了他以前的生活方式,起早贪黑,最晚凌晨三点睡觉,一日三餐都是马马虎虎,有时候在路上开着车连急着上个厕所都得乘客同意才停一小会儿,辛劳真的无法用言语表达。 很多时候根本不赚钱,比如接了起步价的单子,8元扣除滴滴平台费后,实际收入5.8元,这5.8元还不包括油费、手机费、流量费、车损费,因为滴滴派单几公里去接,天冷天热都得空调打着,然后送客人到几公里的目的地再然后空车开回,有时候到了客人见不着还得电话打几个,算下来,根本没有任何利润。 不过,为了多赚一些钱,为了奖励补贴,王克雷不得不早起晚归,基本上早上7点为了拿早高峰奖励已经在路上了,一直开到晚上7点晚高峰结束。但是这期间,他养成了晚睡早起,每天只吃一顿饭喝一杯咖啡的生活状态。 为了挣钱,真的太不容易了,我发自内心的舍不得吃贵东西。 王克雷向记者表示。 贷款买车的损失最大,空忙一场 在资本刺激和补贴推动下, 月入过万 曾是不少人加入滴滴、优步等网约车大军的重要理由。由于没有足够的资金购买车辆,此前不少希望加入滴滴、优步的车主不得不通过贷款买车,每月偿还数千元的月供。 而现在,断崖式递减的收入,以及即将而来的新政,让这些贷款买车的专车司机的 致富梦 化作泡影。 来自河南的赵师傅做滴滴快车已快两年了,经历了滴滴从一家创业公司成长为巨无霸的过程。 赵师傅告诉记者,他刚跑滴滴的时候,月收入超过2万,今年以来,随着司机端补贴的不断下调、满单奖励取消,现在同样是每天至少干12个小时,每月不休息一天,他抛弃成本后实际收入只有3000元。 收入大幅减少,赵师傅觉得有必要寻找下一个工作了。 干这个自由惯了,实在干不下去就回老家吧。 赵师傅无奈表示。 赵师傅还算做入行早,可以提前把贷款还清,而不少今年贷款买车的司机,可能今年白忙活,因为贷款买车的车价以及手续费、利息都要比市场高出不少,随着政策的改变,他们不得不选择退出这个行业,但是车贷没有还清以前,他们前期缴纳的费用等于送给了相关租赁公司。

                      今天推出《国家》系列之四:不能不知的国家命运 。 1949年10月1日,毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 经历了近百年的艰辛和屈辱,一个崭新的中国在这片有着数千年文明史的古老土地上诞生了,中华民族再一次傲立于世界民族之林,历史翻开了新的一页。 建国大业 背后的故事, 党建网微平台 今天为您讲述。 开国大典上使用过的礼炮。当时没有专门礼炮,用的是比较轻巧、射程近的九四式七五山炮。现藏中国国家博物馆。 一个数字:28 要说一个数字能让人读懂67年前的那场盛典的话,这个数字就是28。 按国际惯例,礼炮鸣21响为最高礼仪。但在1949年的开国大典上,却鸣放了28响。 为什么是28响?因为从1921年中国共产党成立到1949年,刚好是28年。28声礼炮,讲述着中国共产党领导全国人民为夺取新民主主义革命胜利而英勇奋斗的28年。中共一大会址,位于上海市兴业路76号,是一幢旧式石库门建筑。 初心 1921年,在中国共产党第一次全国代表大会上通过的纲领中,就提出了 推翻资本家阶级的政权 , 承认无产阶级专政 的斗争目标。 1922年,中共二大正式提出要在目前历史条件下 推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立;统一中国为真正的民主共和国。 建立共和国的梦想坚定起航。 广州公社旧址。1927年底成立的广州苏维埃政府,是中国第一个由中国共产党领导的城市政权机构,亦称广州公社。 枪杆子里面出政权 1927年,大革命失败后,毛泽东在 八七会议 上提出了 枪杆子里面出政权 的著名论断。南昌起义之后,各地起义呈星火之势,9至12月,湖南汝城县、广东惠东县高潭区、广东海丰县、湖南茶陵县和广州市等地都建立了苏维埃政府,这些成为中国最早成立的苏维埃政府。瑞金市中华苏维埃共和国中央临时政府旧址。 苏维埃共和国的诞生 中国共产党领导建立的政权,首次以国家政权的形态登上中国政治舞台,是中华苏维埃共和国。 1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立,主席毛泽东,定都瑞金。 第五次反 围剿 失败后,中华苏维埃共和国中央政府被迫放弃中央苏区,随中央红军主力长征。陕甘宁边区首府延安 陕甘宁:新中国的雏形 1935年10月,红军长征抵达陕北。1937年9月,中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处改组为陕甘宁边区政府,主席林伯渠,首府延安。 在中共中央直接领导下,边区军民艰苦创业,奠定了新民主主义社会的基石,陕甘宁边区成为新中国的雏形。陕甘宁边区以边区参议会为最高权力机关,边区政府为行政机关,边区高等法院为司法机关,建立了抗日民主政体。陕甘宁边区民主选举。 新民主主义共和国 在陕甘宁、晋察冀等中国共产党各抗日根据地的初步实践,不仅真正明确了重建国家的历史方向、发展进程和基本格局,也为最终重建国家积累了新鲜经验。 1941年5月,毛泽东指出,陕甘宁的社会性质已经是新民主主义的, 各根据地的模型推广到全国,那时全国就成了新民主主义的共和国。 他欢呼: 新中国航船的桅顶已经冒出地平线了,我们应该拍掌欢迎它。 中共七大会址,延安杨家岭中央大礼堂。 新民主主义的中国在召唤 1945年,中共七大在延安召开,毛泽东做了题为《论联合政府》的政治报告,提出党的政治路线是 放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国 。创建新民主主义中国的奋斗目标正式提了出来。 为了在抗日战争胜利后实现这一奋斗目标,七大政治报告详细阐明了党的带有新民主主义性质的一般纲领和具体纲领,核心是, 建立一个以全国绝对大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度 ,并实行新民主主义的政治、经济、文化建设。1945年重庆谈判时毛泽东蒋介石合影。 重庆的斗争 抗战胜利前后,为了真正建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家,中国共产党提出了 废除蒋介石一党专政,成立联合政府 的主张。当然,这种最低层次形式的民主联合政府是对蒋介石纯粹独裁政府的一种否定,目的是向最终新民主主义中国的过渡。 为了民主联合政府目标的实现,毛泽东不顾个人的生命安危,于1945年8月28日到重庆和蒋介石谈判,表明中国共产党追求民主联合政府的决心。在重庆谈判的推动下,中国国内赢得了短暂的和平,但没有改变蒋介石消灭共产党的决心。1946年6月,蒋介石最终撕毁停战协定,挑起了内战。1947年,转战陕北中的毛泽东。 打倒蒋介石,解放全中国 其实以毛泽东1940年写作的《新民主主义论》为标志,中国共产党关于 新民主主义共和国 的政治设计就已成型并公布于众,但当时还不具备完全的客观条件。 至1947年7月,人民解放战争由战略防御转入战略进攻。10月,毛泽东在神泉堡起草了《中国人民解放军宣言》,提出了 打倒蒋介石,解放全中国 的口号,提出 联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府 这一纲领。 1948年,《人民日报》、《华商报》发表的各民主党派、各人民团体、无党派民主人士、少数民族和海外华侨热烈响应和赞成中共中央 五一口号 的部分通电、宣言、声明。 共商大计 1948年3月,党中央渡过黄河向华北转移。4月12日,毛主席率中央机关来到河北阜平,5月27日离开阜平前往西柏坡。 在这期间,1948年4月30日,中共中央发出纪念 五一 劳动节的口号,号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。 五一口号 发布后不久,中共中央正式向全国各民主党派、各人民团体、无党派民主人士发出北上参加新政治协商会议的邀请。全国知名民主人士纷纷响应,并在中国共产党的安排下,通过各种渠道陆续到达东北、华北解放区,参与筹划新中国建国大计。 1948年9月,华北人民政府部分成员和工作人员在政府驻地平山县王子村合影。前排左起第五为董必武。 华北建政 1948年5月9日,中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。8月,经过华北临时人民代表大会讨论决定,华北联合行政委员会改为华北人民政府,董必武当选为人民政府主席。 这个在华北4400万人口的区域建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府,就是行将诞生的新中国中央人民政府的雏形。淮海战役中踊跃支前的民工小车队。解放军打到哪里,就把粮食推到哪里。 快马加鞭 对于建国的程序,中共中央原准备于1948年年底或1949年年初在哈尔滨召开一个规模比较小的政治协商性质的会议,起草政治纲领,商定召开全国代表会议的办法,然后由全国人民代表会议选举民主联合政府,成立新中国。 然而,从1948年9月开始,人民解放军发起三大战役,在4个月零19天的时间里,共歼敌154万余人,大大加速了全国胜利的到来,迅速建立新中国成为当务之急。 1948年10月,中共中央与民主党派人士均认可了直接经由政治协商会议产生临时中央政府的建国程序。而且实际上,政治协商会议以其规模和代表性而言, 实际上是一个全国各界人民代表会议 , 具有代表全国人民的性质 。 1949年3月25日,毛泽东主席等率中共中央机关和人民解放军总部进入北平,同前来迎接的民主党派负责人和其他民主人士在西苑机场合影。 进京赶考 1948年12月30日,毛泽东在1949年新年献词《将革命进行到底》中,发出 在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国 的号召。 1949年3月,西柏坡召开的中共七届二中全会上,毛泽东做了党史上极其重要的一次报告,确定了党的工作重心由乡村转移到城市的方针,并首次提出执政党建设问题,规定了党在全国胜利后,在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。一个新生的人民共和国如日出东方,呼之欲出了。 23日上午,中共中央机关离开中国共产党最后一个农村指挥所西柏坡, 进京赶考 。北平群众聚集在中南海新华门前,热烈庆祝政治协商会议召开。 政治协商会议召开 1949年6月15日,毛泽东在新政协筹备会上正式宣布: 迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量,统一全中国 。 中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至9月30日在北平举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等单位的代表共662人参加了会议。 1949年9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举的中央人民政府主席毛泽东和副主席刘少奇、朱德、宋庆龄等在大会主席台上。 中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立。 会议还通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》;决定了新中国的名称为中华人民共和国,国都定于北平,纪年采用公元,国歌以《义勇军进行曲》为代国歌,国旗定为五星红旗,10月1日为国庆节。会议选出毛泽东为中央人民政府主席。 1949年10月1日,开国大典在北京天安门广场举行,中华人民共和国成立了!毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 下午3时, 中华人民共和国中央人民政府成立庆祝大会 正式开始。军乐队奏起了代国歌,《义勇军进行曲》响彻云霄。毛泽东按动电钮,升起了第一面国旗 五星红旗。与此同时,鸣礼炮28响。接着,毛泽东向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 历史,从此掀开了新的一页。天安门广场,庆祝中华人民共和国中央人民政府成立大会的盛况。

                      齐鲁电视台记者从山东滨州北海新区宣传部门了解到,2016年10月24日13时左右,山东创新北海有限公司发生一起铝水外溢事故,造成5人轻伤,2人受伤较重。图为受伤工人 本台记者王怀森与独家记者袁超等人前往报道,遭遇厂方暴力阻挠,其中,王怀森和采访车司机被殴打受伤,袁超被推倒在地,设备受损,内存卡被抢走,行车记录仪被强行删除纪录,记者手机被强行刷机。图为受伤采访车司机图为记者袁超被推倒在地图为被困记者王怀森

                      引起社会广泛关注的 河南大学生闫啸天掏鸟获刑 案又有新进展。9月26日,河南省新乡市人民检察院经审查认为,辉县法院判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。闫爱民表示将继续向河南省人民检察院提出申诉, 会按照法律程序一直走下去 。 大学生猎捕燕隼属二级保护动物获刑10年半 闫啸天是郑州一所职业学院的学生,判决书显示,2014年7月,他在家乡辉县市高庄乡土楼村和朋友王亚军在该村一树林内猎捕了12只燕隼。饲养过程中逃跑一只,死亡一只。他通过网络发布将其余燕隼卖掉。他俩在该树林内又猎捕了4只燕隼及隼形目隼科动物,随后,两人被辉县市森林公安局刑事拘留。 河南省辉县市人民法院一审以闫啸天犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元;犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑1年,并处罚金人民币5000元;数罪并罚,合并刑期有期徒刑11年,决定执行有期徒刑10年零6个月,罚金1万元。王亚军犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元。后河南新乡中院二审维持原判。 二审判决后,闫啸天之父闫爱民不服,并以 闫啸天无犯罪预谋、无犯罪动机,主观上不知所猎捕的隼是国家重点保护动物,且认定猎捕鸟的数量为16只证据不足,鉴定结果错误,不应该是燕隼,量刑过重 等为由,向新乡中院提起申诉,被新乡中院驳回。 家属曾向检方自首称行贿办案人员 在再审请求被驳回后,今年5月10日下午,闫爱民及另一被判刑青年王亚军的父亲王不井,主动到河南省新乡市检察院自首,称他们曾在该案中向辉县市公检法办案人员行贿。 对于自己什么时间向何人行贿,行贿的原因和金额等问题,闫爱民说,自从2014年他儿子闫啸天因掏鸟被抓直至被判刑后,他和王不井曾经多次向辉县市公检法部门办案人员或领导送钱、购物卡,数额从数万到几百,这些钱是他跟王不井两家一起凑起来的,总次数大概有9次。 闫爱民认为,法院认定的掏鸟地点以及掏鸟数量等与事实并不相符。办案人员甚至都没到过案发现场。掏鸟的数量家属也有意见,判决书显示,闫啸天和王亚军猎捕了12只燕隼,逃走1只,死亡1只,剩余10只,有7只卖到郑州,1只卖给一名叫贠荣杰的人,还有2只卖到洛阳。但闫爱民和代理律师在掏鸟现场找到了多位现场人士,并一一询问,现场人士说闫啸天掏鸟的数量是6-7只,并不是16只。 此外,家属还认为此案中办案人员有钓鱼执法的嫌疑。闫爱民说,辉县森林公安的两个民警2014年7月20日到7月28日多次打电话给闫啸天,让他掏鸟并购买,这些闫啸天的通话记录都是可以证明的, 如果他们不买鸟,我的孩子怎么会去掏?这种钓鱼执法的方式已经明显违法了。 针对媒体报道中涉及此案的问题,今年7月,新乡市委政法委责成辉县市委政法委组成调查组,对反映出的问题展开全面深入调查。一旦发现办案干警有违纪违法问题,绝不姑息。 新乡检察院:闫爱民的申诉理由不成立 此后,闫爱民向新乡市人民检察院提出申诉。 在申诉书中,闫爱民称,司法审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为;有新的证人证明原判决、裁定认定的燕隼的数量确有错误,足以改变原判决;据以定罪量刑的事实不清,证据不确实、不充分,而且证据之间相互矛盾。 本案的关键是燕隼的数量,到底掏了多少只燕隼,没有任何证据予以证明,申诉人目前有很多证据证明没有掏那么多燕隼,办案机关不予以采信;再者就是出售十只燕隼及死一只飞走一只的证据不足。 闫啸天的代理律师付建表示。 9月26日,新乡市检察院作出申诉审查结果,新乡市检察院认为,辉县人民法院刑事判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。 对于这个结果,闫爱民告诉北京青年报记者,他下一步将继续向河南省人民检察院提出申诉, 我会按照法律程序一直走下去。

                      新华网北京10月9日新媒体消息,据国内媒体报道, 十一 期间,有中国游客在韩国济州岛因无法提供纸质酒店订单而被拒入境并被扣留,而在机场 同被扣留 的中国游客人数逾百。 当地时间8日下午,中国驻济州总领事馆就此事作出书面回应。据新华社记者获得的一份说明,根据国际惯例,韩国执法部门有权不允许外国游客入境并拒绝说明理由;就中国游客入境受阻事件,使领馆会在职责范围内视情况提供协助,目前正与当地出入境管理部门进行沟通。 总领事馆同时提醒,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【遭滞留,航班紧缺是导因】 近日媒体曝出的 同被扣留 的逾百名中国人,实际上是被韩国政府拒绝入境,而非一次性大规模扣留。 新华社记者从驻济州岛总领事馆处了解到,自当地加强入境审查以来,屡有包括中国游客在内的外国人被阻入境。过去也曾有一天内被拒中国游客达70人的情况。 十一 期间因赴济人数增多,同一天被拒中国游客突破百人,引起国内媒体关注。 据了解,被拒游客之所以滞留机场多日,一个原因是往返于国内和济州岛间的航班机票十分紧张。在无法得到舱位安排的情况下,大多数中国游客只能等待数日,然后搭乘行前购买的回程班机回国。滞留济州岛的中国游客。图片来自网络 对于中国游客可能受到的不公待遇,驻济总领馆表示,使领馆无权干涉当地主管部门执法,但会在职责范围内视情况提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。同时提醒中国游客,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【韩方有权 拒放行 】 实际上,视情况拒绝外国游客入境是国际上通行的权力,并非韩国独有。根据国际惯例,即使游客持有有效签证或前往免签证国家,目的地国出入境管理部门仍有权不允许游客入境,并可拒绝说明理由。 韩国近来确实也加强了入境管理,其重要原因是外国游客逾期滞留者增多。 据韩国法务部5月公布数据,截至去年底,韩国境内的非法居留者已经超过21万人,而对外国游客实施免签制度的济州岛问题最为严重。济州自2002年开始实施免签政策,目前面向除因反恐指定的11个国家以外的所有国家和地区,这导致当地非法居留者人数飙升。2011年,济州岛仅有731名非法居留者;而到2014年,这一数字飙升至1450人。 十一黄金周 期间,中国赴韩游客人数猛增,来韩人员超过20万,其中7万多人选择从济州岛入境。激增的中国游客和济州岛当局强化入境管理间的矛盾突显,入境受阻事件因此增多。 【废除免签政策?并不会】 此外,近期发生的几起中国游客在济州岛违法犯罪事件,在当地造成恶劣影响,一些网民甚至提出废除免签入境政策。 济州政府表示,虽然加强入境审查,但并不赞成废除免签政策,而济州总体是非常欢迎中国游客的。 上月底,在当地发生涉及中国游客的凶杀案后,济州特别自治道观光局局长李腾燦在接受新华社记者采访时说,济州当地政府不赞成废除免签政策,而且免签政策的存废并不是济州道自己就能决定的事,需要韩国中央政府做决定。 不过,李腾燦同时说,他希望能完善免签制度,今后强化入境审查,避免再发生类似事件。 在济州当地旅行社工作的韩国人金女士告诉新华社记者,来济州的外国游客中,中国游客占比最多,对济州的旅游业有很大帮助。如果真的因此废除免签政策,恐怕将给济州经济带来较大负面影响,也肯定会影响到她这样的旅游从业者。 在8日下午回应 中国游客在济入境受阻问题 的说明中,中国驻济州岛总领事馆除了提醒中国游客随身携带必要的旅行入境材料外,同时强调,在济州岛旅游期间,中国游客须遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯,做到文明出游。

                      不符合条件的网约车与驾驶员,将在今年底前大量退出上海。 10月22日上午,2018年上海市网络预约出租汽车平台企业约谈会举行,上海市交通委执法总队、市公安交警总队、市运输管理处联合约谈上海市16家网约车平台企业。 约谈会现场。澎湃新闻记者 何颖晗 图此次被约谈的对象包括美团、大众、吉利、神州等获得经营许可的网约车平台企业。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者获悉,滴滴因为在上海暂未获得网约车平台企业经营许可,未被囊括之此次约谈中,另行单独整改。 座谈会下发《关于进一步规范本市网络预约出租汽车平台企业经营行为的通知》,要求上述16家平台企业对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面核查和清理,在2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员 ,并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。同时,要在2018年10月25日前要落实以下整改要求: (一)全面清理 马甲车 ,平台通过自查自改或根据联合检查组提供的嫌疑名单,全面核查并清理线上线下信息不符的车辆,对查实的账户进行永久封禁 ; (二)接入全量数据,平台公司要向上海市网约车监管平台接入已注册车辆基础信息、已注册驾驶员基础信息、全量实时订单信息(包括正在进行的订单); (三)要参照出租汽车驾驶员背景核查和监管有关要求,对从事或申请从事私人小客车合乘服务的驾驶员一律进行背景核查,对具有刑事犯罪前科、治安拘留前科的人员,坚决予以清理; (四)平台公司严格按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》的要求,即日起禁止对不具备资质的车辆和驾驶员通过审核注册; (五)完善派单机制,平台公司要在派单前应用人脸识别等技术,对车辆和驾驶员一致性进行审查 ,同时禁止驾驶员选择乘客; (六)建立投诉冻结机制,平台公司要及时核查处理乘客投诉,对乘客投诉未核查处理的车辆和驾驶员,不得再次派单; (七)平台公司要通过页面推送、短信提示和电话通知等方式,督促平台内满足 沪籍 要求但尚未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的人员和满足 沪牌 要求但尚未取得《网络预约出租汽车运输证》的非营运个人车辆,尽快按照交通运输部《暂行办法》和本市《若干规定》的相关规定到指定地点申请办理; (八)各网约车平台按照相关规定只对同时具备网约车车辆营运证件和网约车从业人员资格证的签约者发布招车信息等业务; (九)自2018年10月26日至11月14日期间,对全市网约出租汽车实行临时价格干预。 要求平台公司在临时价格干预措施实施期间的各类车型运价,不得高于 《通告》施行前一日实际执行运价,同时不得新增其它收费项目。新投入运营的网约出租汽车平台,在临时价格干预措施实施期间的各类车型运价,不得高于已运营平台在《通告》施行前一日相同或相似车型的最高运价。 澎湃新闻记者获悉,此次被约谈企业包括上海大众出行信息技术股份有限公司、上海强生出租汽车有限公科技有限公司、神州优车(福建)信息技术有限公司上上海分公司、上海路团科技有限公司、首约科技(北京)有限公司上海分公司、先锋智道(北京)科技有限公司、上海吉利优行网络科技有限公司、贵州千禧绿色环保出租汽车服务有限公司上海分公司、武汉斑马快跑科技有限公司、上海美跃信息技术有限公司、北京东方车云信息技术有限公司、上海久柏易游信息科技有限公司、北京假日阳光环球旅行社有限公司上海分公司、上海申茂旅游发展有限公司、上海赛可出行科技服务有限公司、上海一嗨信息技术服务有限公司。 此次座谈会要求,针对以上九条整改要求,各平台公司要于2018年11月26日15点前,向联合检查组反馈整改落实情况。

                      资料照片 今天,吉林省辽源市中级人民法院公开宣判中共黑龙江省委原常委、大庆市委原书记韩学键受贿案,对被告人韩学键以受贿罪判处有期徒刑十二年六个月,并处没收个人财产人民币一百万元;对韩学键受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。 经审理查明:1998年至2014年间,被告人韩学键在担任黑龙江省贸易厅副厅长,黑龙江省贸易局局长,黑龙江省大庆市市长,黑龙江省委常委、大庆市委书记期间,利用职务上的便利,在干部职务晋升、调整及企业经营等方面为他人谋取利益,直接或者通过特定关系人收受他人财物共计折合人民币1686.5253万元。 辽源市中级人民法院认为,被告人韩学键的行为构成受贿罪。鉴于韩学键到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

                      2018年8月,陕西省商洛市商州区发生环境违法施工人员暴力抗法事件。生态环境部高度重视,立即责成陕西省环境保护厅成立工作组,督促当地政府严肃查处暴力阻碍执法行为、净化执法环境。近日,生态环境部向全国通报了事件情况。 8月10日23时左右,陕西省商洛市商州区环境监察大队副大队长鱼卫锋和职工赵博毅在夜间巡查时发现,文卫路北段提升改造项目未经环保部门审批,正在违法进行夜间施工。执法人员要求该项目立即停止夜间施工,但施工方拒不停工,并对执法人员进行辱骂、恐吓和殴打。打人者散去后,鱼卫锋向局领导汇报并报警。商州公安分局城郊派出所迅速出警调查处理。 目前,商州公安分局已对涉嫌妨害公务罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,案件正在进一步侦办中。商州区环保局于9月1日作出处罚决定,对该项目承建单位夜间违法施工、噪声污染问题处以10万元罚款。 为营造良好生态环境执法氛围,严厉打击恶意违法抗法行为,生态环境部要求各级生态环境部门: 继续保持生态环境执法高压态势,依法严惩生态环境违法行为,发现一起、严查一起,不断强化环境执法的权威性、严肃性; 积极营造生态环境执法有利环境,建立有效的上级支持下级的工作机制,督促市级、县级人民政府支持执法工作、关心执法人员,为生态环境执法工作创造有利条件; 加强与公安机关的协作配合,做好行政执法和刑事司法衔接工作,严厉打击以暴力手段阻碍生态环境执法人员依法执行公务的违法行为; 加强执法宣传和警示教育,及时主动发布执法、督查、案件等信息,充分采取以案说法等通俗易懂的方式,宣传违法行为应承担的法律责任,起到警醒一片、教育一片的作用。

                      太谷旅游微信公众号 图2018年9月16日晚11时30分左右,太谷县省级文保单位鼓楼台基东护墙剥落。事件发生后,太谷县第一时间成立鼓楼抢险保护领导组,并制定了应急方案,以鼓楼为中心,辐射周围50米,划定安全管控区。同时,对鼓楼四条街道,实行交通管控。在此基础上,请求上级下派专家,研究制定抢修方案。 17日上午,经省市文物保护专家组现场勘验,发现鼓楼台基原始填土层未经夯实,土质疏松,外砖批垒砌无咬合,存在历史性的缺陷,需要历史性的对待。 根据专家组建议,太谷县决定分三步对鼓楼进行抢救保护:一是应急处置。东墙搭设保护棚,清理工作面,支护南墙;支撑土墙、券洞做排叉支撑,砌筑东墙体;设置观测点,做好监测。二是抢险加固。进一步全面勘查险情,编制抢险方案上报审批实施。三是长远保护。请力学专家对台基夯土层、围墙承载力进行整体评估,调整整体维修方案,上报审批,实施长远性全面保护修缮。 根据专家组建议,17日下午,太谷县又邀请太原理工大学力学专家葛忻声教授一行3人到达现场进行勘察,随后,即刻组织施工队按照专家意见连夜实施抢险。截止目前,鼓楼台基南护墙已支护完成,东护墙正搭建保护棚,18日完成,19日开始砌墙加固。

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                      国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传。 都市晨报 图 徐州检察发布 微信公号10月10日消息,国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,并被多家媒体转载报道,引起社会广泛关注。徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。 后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。 鉴于该案被害人系外籍、未成年少女, 且案发后迅速引起网络关注,社会反响强烈。案发后,铜山区检察院迅速向徐州市检察院汇报,并及时安排未检部门业务骨干提前介入,引导侦查机关重点围绕被害人被拐卖、是否构成强奸犯罪等情况固定证据,并就未成年被害人的健康保护、心理疏导、案件报道等工作提出建议。 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      资料图。 中新社记者 韦亮 摄 原标题:多地发布楼市新政 普遍对信贷政策进行差异化调整 央广网北京10月2日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,北京、天津、苏州、郑州、成都分别在9月30号和10月1号晚间,相继发布了楼市新政,普遍对信贷政策进行了差异化调整。市场分析认为,新政一定程度上可以缓解市场上的 恐慌性购房 。 根据北京发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》明确,今后在北京购买首套普通自住房的首付款比例今后要不低于35%;而购买二套房,无论有无贷款记录,购买普通自住房首付比例都要高于50%,购买非普通自住房的,首付比例不低于7成。天津则要求,在市内六区和武清区范围内,非天津户籍居民家庭暂停购买二套房,首套购房的申请商业贷款首付比例不低于40%。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖: 重新启动了90平米以下占70%,这样来保障首次置业的需求和部分改善型住房,同时也避免了新房供应的豪宅化,另外土地招拍挂,以后可能会先控制销售的房产价格再控制土地出让的价格,这样来控制出现地王。 业内估计,新政出台后,银10的成色会大受影响。但北京西三环区域链家某门店中介估计,价格短期内看不到变化。 工作人员:他会稍微稳住,会给市场点一下,不会说之前业主说多少钱就多少钱,但因为业主的心理预期已经上来了,你想让他降,他肯定不降,这个会相持一段时间吧。 来源:央广网 天津方面,9月二手房交易达到2万余套,同比上涨83.6%,成为继今年3月份之后又一个成交最高单月。总体来看,天津调控力度不算大,主要是对一些非户籍家庭投资性需求的抑制。中原地产首席分析师张大伟认为,其他地方也可能跟进出台调控措施。 张大伟:包括天津跟随的一个政策,估计也有担心北京信贷政策严格后,投资性需求转向天津炒作,整个全国城市也存在这些问题,如果一些地方严格了,但是受到利好影响的区域不跟进的话,很难说整体市场的健康发展。

                      中新网北京1月24日电 目前,春运已进入节前客流高峰。从交通运输部获悉,各地运力供给较为充足,运输保障总体有力,客运量稳步增长。1月24日、25日,春运将迎来节前客流最高峰,预计日发送旅客将突破8300万人次。 据初步统计,春运前11天(1月13日 23日),全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客约8.4亿人次,同比增长2.9%。其中,铁路约9800万人次,增长18.3%;道路约7.16亿人次,增长0.73%;水路990余万人次,增长7.3%;民航约1600万人次,增长16.4%。 从北京、广州、阜阳等12个交通运输部重点联络城市监测情况看,1月23日,26个重点客运枢纽客流量比春运首日(1月13日)增长约32%。其中,北京六里桥客运站、阜阳市汽车东站客流量比春运首日增长近1.2倍,成都机场客运站、重庆机场换乘中心增长50%以上,郑州汽车中心站、北京八王坟客运站增长40%以上。春运期间的杭州火车东站。 施佳秀 摄 从 邀您共同话春运 在线调查情况看,乘坐火车出行的旅客,关注售票服务(27%)和候车环境(19%)的比例最高;乘坐营运客车出行的旅客,最关注安全保障(21%)和候车环境(20%);自驾出行的旅客,最关注公路通行(27%)和收费站管理(17%);乘坐飞机出行的旅客,最关注应急保障(18%)和换乘服务(16%)。 携程、百度等互联网平台大数据分析结果显示,北京、上海、广州、深圳、郑州、杭州、苏州、东莞等城市排在旅客出发城市前列;济南、阜阳、赣州、周口、合肥、昆明、南宁、上饶等城市排在客流迁入城市前列。

                      日前,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,通知重申广电总局的有关规定,即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》,未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。 广电总局相关规定对直播行业是否意味着 寒冬 来临?未来网络直播平台将何去何从? 持证直播将成铁律 根据新闻出版广电总局下发的《通知》,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质。未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人,均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务,也不得利用网络直播平台开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。 笔者从广电总局官网了解到,截至今年5月31日,总局共颁发588张许可证。这些持证机构大多为新闻出版、企事业单位、大型视频网站等。在直播领域,目前腾讯、优酷土豆、爱奇艺、乐视等综合性网络视频平台与旗下直播平台共用同一个《许可证》。在专业直播平台中,只有少数具备《许可证》,且根据新闻出版广电总局发布的《互联网视听节目服务持证机构名单》显示,这些专业直播网站宣称所持的许可证并非直接指向其网站域名,而是指向其母公司官网等。 《通知》还规定,未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用 电视台 广播电台 电台 TV 等广播电视专有名称开展业务。这意味着,目前几家主要直播网站,包括熊猫TV、战旗TV等都将面临违规风险。笔者登陆各大直播平台发现,各大直播平台对这项规定的执行情况良莠不齐。截至9月22日, 斗鱼 等直播平台已经完全去掉 TV 字样, 熊猫 等平台在搜索页面的网站名称上已经没有 TV 字样,但网站logo依然保留了 TV ; 战旗TV 则无论在网页名称和网站logo上,依然使用 TV 名称。 直播平台面临分化 从法律角度来讲,广电总局要求直播平台和个人 持证上岗 ,等于宣布没有取得许可证的机构和个人,当然也包括大量网红,如果继续从事直播,就处于违法状态。 中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新对本报记者表示。 在许多业内人士看来,广电总局重申相关规定可能意味着直播行业 虚火 将被扑灭。近两年来,被视为 流量神器 的直播行业迅速成为互联网领域的现象级风口, 全民直播 蔚为风潮。根据CNNIC第38次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至今年6月,网络直播用户规模达到3.25亿,占网民总体的45.8%。 直播具有即时、亲近、粘性强等优势的同时,其低俗化、泡沫化的发展态势也引起社会各界和有关部门的重视。由于竞争过于激烈、平台运营成本过高等因素,一些网络直播平台开始采取 擦边球 策略,利用涉黄、涉暴、甚至涉毒等内容吸引用户,并催生出一批靠低俗内容起家的 网红 群体,这些都造成了恶劣的社会影响。 在业内人士看来, 持证上岗 的影响不容小觑,直播行业俨然已经站在了 十字路口 ,可能面临分化趋势。 一方面,目前掌握 持证 优势的大型视频网站可能进入直播业务的高速增长期,而那些短期内拿不到许可证的直播平台则不得不面临关停命运。另一方面,直播平台将面临类型上的进一步细分。 比如, 电商+直播 的模式就颇受互联网行业青睐。直播可以解决传统电商场景中,用户不能直接体验、互动社交属性较弱等痛点,目前,天猫、京东、苏宁易购等电商平台均已经或计划上线直播,直播平台也成为电商网站流量的重要入口。 频放大招有迹可循 此次广电总局下发通知,被许多网络直播从业者视为主管部门规范直播所祭出的 终极大招 。 事实上,有关部门对直播行业监管力度的逐步深入并非无迹可寻。文化部于4月下发了第25批违法违规互联网文化活动查处名单,几乎同时,20多家直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》, 网络主播黑名单 制度进入公众视野。今年7月,文化部出台《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》,并公布对一批网络表演平台的查处结果,斗鱼等26个网络表演平台被查,16881名违规网络表演者被处理。 再到最近广电总局下发《通知》,有关部门对网络直播 依法打击-敦促自律-制度规范-常态管理 的监管脉络已经逐渐清晰。 从中国网络治理的大背景来看,直播平台 持证上岗 是实现常态化管理的必然趋势。就在前不久,《慈善法》出台,民政部认证13家网络慈善平台作为互联网募捐的指定平台。 在王四新看来, 持证上岗 是中国互联网治理过程中政府一直强调并写进各种法律和行政法规中的基本要求。然而,过去互联网生态的复杂多变导致政府监管一直处于被动滞后状态,许多许可制度和法律法规也无法在实践中实施。 要求持证上岗,在互联网行业并不是新鲜事,关键在于监管部门能否拿出切实可行的措施,认真落实规定中的相关要求。 王四新说。

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                      11月14日,湖北钟祥市政府门户网站钟祥新闻网发布通报称,13日下午,湖北钟祥大生化工有限公司发生一起安全事故,该公司硫酸厂3名钳工在脱硫塔工区检修中,因缺氧晕倒塔内,3人经抢救无效身亡。 据当地村民向澎湃新闻介绍,死者为化工厂所在地磷矿镇刘冲村人。一名死者的姑姑告诉澎湃新闻,其侄儿刘明27岁,在化工厂上了三四年班。11月13日晚8点多,家属接到化工厂通知,称刘明因二氧化硫中毒身亡。还有两名死者分别为高某、石某,年龄在40岁左右,都是当地人。目前,三人遗体都在当地殡仪馆。 上述通报称,2016年11月13日下午,钟祥市大生化工有限公司发生一起安全事故,造成3人死亡。当日17时30分左右,该公司硫酸厂3名钳工一起上脱硫塔工区进行检修,因缺氧晕倒塔内,被一名脱硫岗位操作工巡检时发现。 通报称,事故发生后,该公司所处社区医生及钟祥市中医院医生赶往现场抢救;钟祥市立即启动应急预案,市政府及市安监局、市公安局、磷矿镇政府等部门组织人员第一时间赶赴现场,开展救援和处置工作。3人经全力抢救无效,于18时40分左右死亡。目前,事故原因正在进一步调查,善后处置正在有序进行。 大生化工有限公司因污染问题屡遭村民投诉,此前因魏开祖、余定海的案件而进入公众视线。 据《法治周末》2013年4月29日报道,因认为饲养的生猪、种植的林木受到大生化工的污染而死亡,刘冲村村民魏开祖、余定海与大生化工多次发生冲突,并逐级上访反映情况。2011年8月,两人从大生化工分别获得124万元和35万元赔偿。时隔一年多后,2012年9月和10月,魏开祖和余定海先后被当地公安机关以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。 今年8月4日,澎湃新闻刊发《协议补偿成敲诈勒索,湖北男子被错关330天申请国家赔偿》一稿关注此事,魏开祖被羁押在钟祥市第一看守所330天,直到2013年8月,检方撤回起诉,他被取保候审。取保候审期满后,检方既未重新起诉也未作出不起诉决定,魏开祖从2015年开始申请国家赔偿,但被荆门市中院驳回。 2016年7月11日,湖北高院作出决定书,撤销荆门市中院的驳回决定,指令该院赔偿委员会对魏开祖申请国家赔偿案重新审理。

                      中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      11月21日的初雪带着大风光临北京城,给城市增添了不少寒意。一些选择网约车出行的人发现,雪天打车部分线路价格竟然涨到了2.9倍。 出租司机担心安全问题,雪天的出车意愿降低。 平时我每天也就拉7、8个客人,但今天您已经是第15位了,而且多是像您这样就坐两三公里就下车的客人。 昨天晚上7点左右,一位易到专车司机告诉在东大桥附近上班的小楠。 是啊,太冷了,换平时我就溜达回家了。 小楠回应说。昨天北京的寒冷天气让平时步行或自行车、公交车上下班的一部分乘客选择了温暖些的专车出行。来自易到的最新 供需热力图 数据显示,北京昨天早8点起的专车供需量就呈现出火热的趋势,主要集中在国贸、十里堡等区域。 神州专车的叫车客人也是明显增长, 平时我下午三四点还是比较容易叫到车的,但是昨天同一时间叫了几次才等到一辆远在4公里外的车来接我,一问司机,真是叫车的人太多了。 乘客汪先生告诉记者。来自神州专车的数据也显示,昨天早高峰叫车量同比增加60%,晚高峰则增加了40%。今天气温依旧寒冷,预计叫车人数还会保持增长。 昨天早上9点,吴女士打开滴滴出行,准备从丽都出发前往三里屯。滴滴快车调价竟涨到了2.9倍。7.5公里的路程预计收费竟高达59.7元。 本来醒来的时候看到初雪还很开心,不过打开滴滴后这种开心就一扫而光了。 出租车也并不好打,昨天早上,郭先生在路边等了20分钟才打到车。 其实也用了滴滴,刚打开页面就提示要加调度费,可调度费加到10块、20块照样没人理。 造成打车困难的原因,一方面是乘客增多,许多选择其它出行方式的上班族更愿意使用出租车;另一方面是出租司机担心安全问题;雪天的出车意愿降低。一位出租司机就告诉记者,昨天早上看到下雪后就没出车,就怕路面打滑, 雨天雪天都不出车,谁挣钱不要命啊?

                      昨天,海军第23批护航编队综合补给舰巢湖舰抵达越南中部庆和省金兰港。新华社发 据新华社电昨天,中国海军第23批护航编队抵达越南中部庆和省金兰港,开始对越南进行为期5天的访问。 当地时间当天10时许,编队指挥舰湘潭舰、导弹护卫舰舟山舰和综合补给舰巢湖舰缓缓靠岸。中国驻越使领馆外交官、在越企业等中方机构代表、留学生及越方官兵百余人到港欢迎,舰上官兵在船舷列队向岸边挥手。 编队指挥员王红理在湘潭舰上举行记者会时表示,中越两国一直是共饮一江水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。近年来,中越两国海军一直在寻找契机加强交流,发展合作。此次应邀访越,两国海军将开展互相参观、足球友谊赛等一系列多层次、多维度的交流活动。相信此访定能增进双方互相了解,密切友谊,为两国两军友好关系发展作出贡献。 越南中国商会会长顾朝庆在参观完舟山舰后对记者说: 两国军事与政治交流频繁,说明两国关系在朝健康稳定的方向发展,这使我们对双边经贸合作充满信心。 中国海军护航编队刚刚完成亚丁湾护航任务,在归国途中对缅甸、马来西亚和柬埔寨进行了友好访问,越南是编队访问的最后一站。

                      刚刚哈尔滨延寿县委宣传部发布通报,11月19日,一段延寿县交警大队民警、运管站执法人员粗暴执法的视频在微信上大量传播,引起社会各界广泛关注。 延寿县委高度重视,责成县纪委监委和县公安局组成专案组对此事件进行了调查。 经查,2018年11月13日12时许,延寿县路政、运管、交警三部门在开展联合治超过程中,县交警大队秩序中队辅警赵欣宇、康延超和县运管站驻站办稽查员李净等3人在查处一辆闯卡货车时,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,执法方式粗暴,造成严重社会不良影响。 经县纪委监委会议研究决定并报请县委同意,对相关人员作出如下处理: 对涉事的县公安局交警大队辅警赵欣宇、康延超清除公安队伍,对赵欣宇给予政务降低岗位等级处分; 对负有领导责任的秩序中队负责人王世栋给予政务记过处分,调整工作岗位; 对负有领导责任的县公安局交警大队副大队长胡明,县公安局副局长、交警大队负责人许岩峰给予党内警告处分。 对涉事的县交通运输局运管站稽查员李净给予政务记过处分; 对负有领导责任的运管站副站长刘志国、运管站驻站负责人金奈桦给予政务警告处分; 对县交通运输局副局长、运管站站长王伟利给予诫勉谈话。 对县公安党委、县交通运输党委全县通报批评,并向县委作出深刻检查。 责成县公安党委和县交通运输党委以案为鉴,深入开展警示教育和作风整顿,严格规范执法行为,重树执法队伍形象。

                      今年年初,交通部将 50%驾校试点将先培训后付费 列为今年将推进的民生实事之一。 近日,交通运输部发布《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》,从10月1日起,驾驶培训终于可以实现 先学后付、计时收费 。 考C1、C2驾照,还有哪些变化? 变化1:考C照,总学时比以前少了 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》对部分车型的培训学时做了调整。其中,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。而且新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定:每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。 变化2: 先考科目一再缴费,培训按时段付费 新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明,以后的驾考将施行 先培训后付费 模式。具体做法是:在学员科目一考试合格前不交任何费用,学员科目一考试合格,并通过报名平台成功报名后,再选择班别并缴费。 在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明学时单价。 另外,各地根据要求还要落实一项工作 每次培训后,学员可按时段给教练打分评价,并通过平台缴费,这样有助于提高教练员的服务和教学质量,也方便通过评价对教练能力进行分级。 变化3:培训里程不少于300公里,科目二和科目三可一起考 新《大纲》指出,各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求,但最低不得少于300公里。新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求,如需增加考试内容和项目的,须相应增加学时。 新规还规定, 安全文明驾驶常识 教学应与 道路驾驶 教学交叉融合; 基础和场地驾驶 与 道路驾驶 可交叉训练。也就是说,学员可以一边进行理论学习,一边上车实际操作练习了,科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间,也节约了驾考成本。 另外, 道路交通安全法律、法规和相关知识 和 安全文明驾驶常识 教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式,课堂教学不得低于6学时。

                      近日,常州市城管局与扬子晚报共同策划的 城管和小贩互换人生 活动,引起社会各界的广泛关注。经过报名选拔,一位曾经被城管部门罚款1000元的铁板鱿鱼摊主入选,体验了一天城管协管员的生活。让他没想到的是,这一天不仅做了不少体力活,还遭到其他小贩的恶言恶语甚至是 持刀相向 。而与此同时,由城管队员客串的小贩,当晚接连被查处,最终只做了50元的生意,不得不收摊回家。扬子晚报全媒体记者 郭靖宇 文/摄 变形记1:原角色:小贩刘伟 现角色:城管协管员 出场宣言:城管说自己不容易,我倒想看看他们在忙啥 这次入选的小贩叫刘伟,江苏淮安人,2008年来到常州打工,做铁板鱿鱼的小生意,每天推着餐车走街串巷,跟城管队员打 游击战 ,一个晚上至少会有数百元收入。刘伟被城管罚过两次,共罚了1000元。 他们跟我讲不能摆,但我们还得干,要生活是不是?这次听说这个活动,我就决定报名参加一下,城管说他们不容易,我倒想看看,他们到底在忙什么。 劝阻占道经营,碰了一鼻子灰 活动当天早晨七点,刘伟早早来到天宁城管大队兰陵中队待命。听副中队长钱立提完仪容仪表的要求后,刘伟穿上了协管员制服。 一是去看看早上的早市摊点,二是到老小区里清理一下乱张贴。 交代完早晨的工作后,钱立一再提醒刘伟,在和别人交流的时候,千万不要太激动。 戴上执法记录仪,拿起对讲机,坐上皮卡车,刘伟心里还有点小激动。来到当地老小区里的一条路边,附近有一些蔬菜店,每天早上都会有一些菜贩子在这里卖菜。早晚高峰时,严重影响车辆通行。摆在刘伟面前的第一个难题,就是劝走一名流动摊贩。 刘伟下车后和别的队员一起走了过去,言语中略显稚嫩: 现在车子都不好走,人家打电话举报了,你帮帮忙快点走吧。 摊贩却倒起了苦水,表示自己身体不好,上有老下有小,全靠卖菜养活,把摊子撤掉肯定不可能,只能往边上挪一些。 刚刚 上岗 就碰了一鼻子灰,刘伟有些无奈,他又劝了一会儿,摊主依旧无动于衷。无奈之下刘伟只得通过对讲机,寻求其他城管队员的帮助。钱立赶到后,向摊主亮明执法证,耐心解释了法律法规,最终摊贩收拾经营物品离开了现场。 店主 持刀耍横 ,围观群众数落 随后,刘伟又和同事来到了不远处的一排沿街店铺,一家小超市存在店外出摊的现象。刘伟要求对方整改到位, 店主 不仅不配合,还和刘伟吵了起来: 我有店面有执照,放在门口关你什么事,外面那些小摊你怎么不管?你先把他们管好再来找我。 刘伟并不知道,这其实是当天城管部门为他设的一道考题,店主是个 演员 。刘伟只好赔着笑脸解释相关政策,另一名队员也赶来 支援 ,没想到 脾气火爆 的店主挥起菜刀,重重地拍在桌子上。 在现场和 店主 软磨硬泡了半个多小时,对方终于松口,答应将店外物品收回店内,期间刘伟上前帮忙,一并将占道物品搬回店内。 处理完这些事后,刘伟走进小区,铲起了小广告。他说,别看这个活费时费力,却比跟小贩斗智斗勇轻松多了。 来,说说感受 斗智斗勇 确实不容易 原以为城管就是专门对付我们小贩,今天体验下来发现并不是这样,要干的事情还挺多。既有体力劳动,又有脑力劳动,斗智斗勇,确实不容易。 刘伟说,偶尔遇到一些激动的店主,还真有点风险。 站在不同的位置,看到的东西也会不一样。 刘伟说,他以后也会做一些同行的思想工作。 生意好的小贩,虽然蛮挣钱的,但都是起早贪黑的辛苦钱。 刘伟说,同时也希望城管能理解小贩的不易,在执法时能够人性化一些。 变形记2:原角色:城管曹文虎 现角色:烤鱿鱼小贩 出场宣言:我曾被小贩咬伤过手指,很想知道他们到底在想什么 曹文虎在城管工作了8年,去年他曾被一名烤山芋的小贩咬伤手指。 这件事对我触动很大,我一直很想知道他们到底在想什么。 曹文虎本来还在犹豫,妻子却劝他主动报名。 她以前经常抱怨家长不理解幼儿园老师,自己有了孩子后,开始站在家长的角度看事情。所以,她特别支持我角色互换。 曹文虎平时很少买菜、下厨,这次他体验的是做铁板鱿鱼和各种油炸小吃的小贩,只得硬着头皮赶往小东门批发市场,购买晚上出摊所需的原料。和一家店老板软磨硬泡了半个多小时,接近400元的原料,只获得了6元钱的优惠。 刘伟给他示范烤鱿鱼,他是老手,自然得心应手,曹文虎却手忙脚乱,没多久手上就被热油烫着了。 为避免尴尬,曹文虎把摆摊的地方特意选在自己工作辖区以外。晚上7点,他骑上流动餐车,赶往光华路菜场。停稳餐车后,还没等炉子烧热,茶山中队的城管协管员就出现了。这名协管员并不认识曹文虎,态度也算友好,劝其离开。 曹文虎不走,城管队员也不离开,僵持了一会儿,曹文虎只得离开。随后,他来到延陵西路一家KTV门口,刚把车停好,就遭到保安的驱赶。好说歹说,对方才同意。刚做了两笔生意,城管队员就来了。 这里是市区,不允许经营,你快点走吧。按照规定,你不听劝阻这些东西要暂扣的。 一晚上,曹文虎仅做了50多元的生意,连本钱都没赚回来。 来,说说感受 看到城管 内心真的有 抵触 身体累是小事,关键是心累。 总结自己的感受,曹文虎说,体验了一把才知道,小贩比想象中还要辛苦。他坦言,如果长期这样提心吊胆地做生意,实在是受不了。 曹文虎说,虽然那些城管队员语言文明、动作规范,但自己内心依旧会有 抵触情绪 。 我只是来体验一下,内心都会有抵触,如果是真正的小贩,不配合也很正常。以后我们执法应该加点人情味。

                      江西萍乡以新发展理念引领城市转型 百年煤城 焕发青春(壮丽70年 奋斗新时代 来自一线的蹲点调研) 有着121年历史的江西萍乡安源煤矿井口 总平巷,矿车吞吐不息。相距不远的安源路矿工人大罢工谈判处,百年前种下的樟树依旧葱茏。 从工人运动和秋收起义的历史中走来,萍乡因煤而盛,也曾因煤而困,如今在新发展理念的引领下,产业发掘新动能,生态甩掉旧帽子,城市焕发新容颜。 萍乡找到了转型发展的新方向、新动力,发展理念和思路为之一变,发展路径、发展空间也为之一新。 萍乡市委书记李小豹说。 卸去包袱,洗净沉疴,这座百年煤城,正重新变得年轻。 产业转型 紧握创新金钥匙 产业园里车水马龙,厂区红砖砌成的老烟囱依旧矗立。从1958年进入萍乡电瓷厂,到上世纪70年代担任厂长,再到1990年退休,92岁的刘良元亲历了这个百年老厂的转型升级。 刘良元还记得,新中国成立后,当时的第一任厂长来到萍乡电瓷厂,带着一万万元人民币用于恢复生产。 那时候的 一万万元 ,相当于后来的一万元。国家太穷,只能自力更生。后来一步一个台阶,产品还出口到国外。 刘良元感慨万千: 那时候的高水平产品,放到现在早就成小儿科了。如今的特高压、新材料,我都看不懂了! 国家电力工业水平的提升,逼着我们也在提升。 刘环忠是芦溪县上埠镇民营电瓷厂员工里第一批 吃螃蟹 的, 那是1995年,一万元也能算一股,四五十个股东一合计,萍乡环宇电瓷厂就算成立了。 从此之后,很多电瓷厂的老员工出来创业,更多的民营电瓷厂在上埠镇 噌噌 冒出来。但在刘环忠看来,这样的 小打小闹 现在行不通了: 首先环保就不过关,且中低档产品扎堆,迟早走进死胡同。 到了2005年前后,我们这些人就想成立一个上埠电瓷商会,联合起来搞研发、做市场,促进产业升级。 萍乡市海克拉斯电瓷有限公司负责人吴启和接过话茬, 到省里一汇报,当时有领导就说,你们是江西电瓷行业的代表,不如牵头搞江西省电瓷商会,把全省产业带起来! 转型有组织,创新有章法。萍乡电瓷行业经历技术升级,已拥有科技团队500余个,中低压电瓷销量占全国市场份额75%以上。 电瓷行业的蜕变,是萍乡产业转型发展的缩影。曾经的萍乡, 黑、白、灰、红、金 ,煤炭、陶瓷、建材、烟花、冶金等五大产业全国有名。如今,仅在萍乡市湘东区,水泥、煤炭等传统产业规上企业数量就由71家减至47家,但产值却由2010年23.78亿元上升到去年60.07亿元。新型陶瓷材料、电子信息、环保等新兴产业 小巨人 ,正加速组成集群。 生态修复 煤海今朝变花海 2000多人的安源区略下村,田少煤多。上世纪90年代开始,38座小煤矿满山满岗。 都是三四万吨的小矿。 村委委员钟由萍说, 那时候发展心切, 有水快流 ,办证采矿不是难事。 长期大强度开采带来植被破坏、地表塌陷、粉尘污染。曾经的略下村,用钟由萍的话说,男的不敢穿白衬衫,女的不敢穿白裙子。后来,国家对小煤矿关停整治,略下村的艰难转型,从此开启。 政府带头,村民响应,以前年年砍树,这10年来年年种树。多年的禁采禁挖和植树造林,让山头重新披绿,废弃矿山和采矿塌陷区地质环境治理,让土地重新坚实。 如今的略下村,600亩沉陷区得到修复。因地下塌陷而消失已久的山泉,重新流淌起来。村里将山泉引入池塘,周围再建上凉亭和步道。大片的樱花、杜鹃、紫薇组成的 阳光花海 铺满视野, 鲜花小镇 初具模样。略下村村民李加文过去是煤老板,如今他的苗圃里,樟树和桂花绿意盎然,苗木产业已辐射到其他县区,下一步还要搞农业观光产业。 电厂、钢铁厂、铝厂、水泥、造纸厂 大量高污染企业林立,曾让湘东区面临生态困境。湘东区委书记杨博回忆, 环境差到连很多当地人都不在区里住。 现在的湘东区,省级森林食品基地、现代农业示范园、省级休闲农业示范县等一个个金字招牌,成为环境蝶变的生动注脚。 城市提升 海绵 治水提品位 萍水河是萍乡的母亲河,也曾是萍乡的痛点:每逢暴雨,萍水河主要支流五丰河水漫堤岸,冲进街道小区,周边居民经常 看海 。 为什么水会泛滥?因为没有给水留出通道。 萍乡市海绵城市建设办公室副主任刘民说,内涝背后,是老城区生态空间匮乏、多年无序发展积累的城市病灶。 今年清明节,在国外5年多的李东升回乡祭祖。亲友在一家名叫 滨湖人家 的饭店为他接风。 这里哪来的湖? 一肚子疑惑的他来到这里,被不远处五彩斑斓的玉湖公园惊呆了。五丰河沿岸不再 看海 的秘密,就在这里。 刘民说,萍乡处于湘赣两省分水岭,区域内并无大河流经。雨季洪涝,旱季干旱的交替出现,一直是萍乡难以解决的治水难题。2015年,国家开始首批海绵城市试点建设,萍乡成为首批16个试点城市之一。 通过试点建设,萍乡先天不足的水生态系统得到很好调整。 刘民说,萍乡依托原有的 山、水、林、田、湖、城 自然格局,通过全流域尺度的 上截、中蓄、下排 ,重塑城市的水生态系统。如今每到傍晚,萍水湖、玉湖、鹅湖旁,散步观景的市民络绎不绝。 城市的水生态系统改造好了,处于末端的城市道路、小区内涝,得以治本。凤凰街北桥外社区书记吴楠说,以前五丰河畔御景园小区居民 小雨穿雨鞋,大雨打赤脚 ,如今五丰河不再泛滥,小区内部的雨水,则通过渗水沥青和透水砖,进入地下管网,汇入生态水池。

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                      贵港中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      像八达岭野生动物世界这样 零距离 观赏猛兽的模式,目前国内仅存两家 图片来源/北京八达岭野生动物世界官网

                      4月4日早,木里立尔村村委会降半旗志哀。 澎湃新闻记者 郑朝渊 摄 四川凉山木里 3 30 森林大火,于4月17日中午销号,这意味着明火和烟点消除,火灾已经扑灭。 在这次火灾中牺牲的31人,除27名森林消防员和3名林业系统人员外,唯一一名村民是49岁的捌斤。他是火灾发生地立尔村村民,也是一名半专业扑火队员。 木里是中国森林面积最大的县。分布在干山峡谷的原始森林,不仅是周边村民们生活物资的重要来源,也是需要小心守护的珍贵资源。 2006年以来,木里组建了森林消防外的 半专业扑火队 ,由身体健康的村民担任,每年轮换一次,如立尔村目前就有20多名扑火人员。 半专业扑火员 并非全职,平时还要劳动,因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 频频发生的山火会摧毁森林,也威胁着村民的生存和生活。扑火,是木里村民日常生活里的一部分,也成了他们的集体记忆。立尔村基本组成图。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 山火 格让拉姆有些不安。 丈夫杨捌斤4月3日上山时,只带了一把砍刀和一个背包,包里塞满三天的水和食物,连消防服都没穿就匆匆出发。 自31名扑火人员牺牲的消息传开,忧虑也在村里蔓延。 不放心啊,觉都睡不着。 格让拉姆悠悠叹着气,望了一眼房子背后的大山。遥远处,隐约能看见复燃的烟气。 对于木里的许多村民来说,这里的群山密林既是托身之所,也是他们的生活所依。 平日,村民们都会去山上采集松茸,这是当地人一项重要的经济来源。收成好的时候,有些人家一年变卖收入可达五六万元。 肆虐的山火会摧毁林木,也威胁着村民的生存和生活。扑火,成了木里村民日常生活中的一部分,也是他们的一种集体记忆。 46岁的立尔村甲尔组组长杨捌斤,第一次参加扑火是在二十多年前。 初次在山里面对熊熊烈焰,20岁的杨捌斤有些恐慌,同时也伴随着兴奋。几百号人挥舞着砍刀和挖锄,在火场外围辟出一条 隔离带 他们没有先进的灭火工具,这是当年村民们最常用的扑火方式。 那时村里没有公路、也没有电话,联络只能靠 带信 ,也就是靠人走路传信。一旦某处发生火灾,村干部就安排人员通知全村,有时通知到所有人,一整天也过去了,小火变成了大火。 这20多年来,杨捌斤记不得扑过多少场火, 有时候一年四五次,有时候一年一场也没有。 26岁的里尼村村民格让依西第一次上山扑火是在9年前,那是发生在40公里外的917林场的一次大火。 那场火太大了,村里要求每户出一人扑火。父亲没在家,弟弟又太小,17岁的格让依西只能代父 出战 。 他们带着砍刀和方便面,披着军大衣就上路了。扑火的时间具有不确定性,无法预期归期,吃住都在山上,军大衣方便席地而眠。 格让依西跟着40多个大人,骑着摩托车一路狂奔。山路太险,花了四个多小时才赶到火场:火势凶猛,几十米外就烤得人只能后退。 哔哔叭叭 的炸裂声充斥耳鼓。 格让依西有些害怕,可他不能临阵脱逃,只能小心跟随着大人们,砍出隔离带。 自打记事起,格让依西的父亲几乎每年都会外出 打火 , 每年去二三趟的样子 。 格让依西记忆中,父亲每次上山都带着弯刀和斧子,背包里装有馒头之类的干粮。那时家里没什么钱,也买不到方便面之类的零食。父亲外出最久的一次,七八天才回来,连胡子根上都是烟灰, 黑得跟锅底灰一样 。 《木里藏族自治县志》记载,1953年至1961年,木里发生森林火灾225起,大火灾3起;1962至1965年,发生森林火灾106起,大火灾2起;1966至1976年,发生森林火灾154起,大火灾14起。 这样高频的火灾发生,在全国都少见。今年以来,凉山州山火更是频发。 据四川省应急管理厅通报,2019年3月中旬前,凉山州共上报森林火灾21起,草原火灾2起;2月份,应急管理部接报处理的54起森林草原火灾中,凉山州就有18起,较大的16起,占全省的80%。 未来火灾形势可能更严峻。 3月14日,上海交通大学农业与生物学院宋蝶等人发表的一篇名为《我国西南森林雷电环境研究 以四川木里为例》的论文显示,木里地区变暖变干的趋势已经明晰,未来森林雷击灾害极可能增加。半专业扑火队员偏初格秋的扑火装备。 澎湃新闻记者 赵孟 摄 出发 3月31日凌晨4点左右,42岁的偏初格秋被对讲机的响铃吵醒,小组长杨捌斤通知他做好准备,前往立尔村田火山扑火。 偏初格秋今年刚成为立尔村甲尔组的半专业灭火队员。 1998年,中国实施天然林保护工程和退耕还林工程,木里县的森林资源保护再次升级。对森林资源保护的重视,也让扑火工作力度加大。 《木里藏族自治县志》记载,2006年,当地以乡、镇为单位组建半专业扑火队,大的乡镇每队100人,小乡每队50人。这些扑火员由身体健康的村民担任,每年轮换一次。 立尔村有173户,731人,按照人口和森林面积的一定比例的配备标准,全村需要安排25名扑火人员。这些人员并非全职,平时还要劳动,被称为 半专业扑火员 。因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 根据《木里县森林草原火灾应急预案》的规定,木里县政府设立木里县森林草原防火指挥部,负责全县森林草原火灾事故应急处置工作。该指挥部办公室设在县林草局。 一旦发生火灾,扑火工作实行 属地处置原则 ,即当地乡镇及村、组应迅速组织群众扑救,并及时报告县森林防火指挥部。乡镇主要领导必须在火灾发生30分钟内赶赴现场,县防火办在1小时内,联乡县级领导应在3小时内赶赴现场,及时组织扑救工作。 预案 要求,在扑火力量使用上,坚持 以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武警、公安消防部队等专业力量为主,当地干部职工、群众等非专业力量为辅 的原则,因地制宜,统一组织指挥。 预案 还规定,不同级别的火灾对应不同的相应级别,由乡镇人民政府逐级上升至县人民政府、州人民政府和州防火办等。 立尔村党支部书记次尔扎什说,现实中,当地一旦发生火情,所在村的半专业扑火员、护林员和民兵 必须上 。如果火势依然无法控制,村里其他非半专业扑火队员也有扑火的义务。无故不到场的人员,按照村规民约将被罚款。 4月4日,里尼村就对无故未上山扑火的人员,发布通报点名批评。里尼村村主任曹建华说,当天发出扑火通知后,有7位村民既没有上山扑火,也没有请假。扑火工作结束后,里尼村将召开村民大会,按照 村规民约 对通报批评的人员进行处理。 扎什仁青和偏初格秋一样,也是今年才成为半专业扑火员,加上组长兼半专业扑火员杨捌斤,以及一位护林员,立尔村甲尔组这四人需要在发生火情后第一时间赶到现场。 凌晨接到杨捌斤的扑火通知电话后,偏初格秋赶紧从床上爬起来,翻出20多天前上级派发的防火服。 他身高接近一米八,但消防服大约是一米七五的标准。 衣服不合适,跑都跑不动。 扎什仁青也一样, 衣服太小套不上 。 澎湃新闻了解到,半专业扑火队的消防物资,由木里县森林草原防火指挥部办公室公负责。2016年左右,该办公室为半专业扑火队员配备消防服。 该部门一位工作人员说,全县半专业扑火队员人数较多,而且每年都有变动,很难根据每个人的身形匹配合适的尺码, 只能根据大概尺寸发下去 ,因此可能出现不合身的情况。他表示,今后争取能按照每个扑火队员的身形,订制合身的消防服。 这一次,偏初格秋和扎什仁青选择了便装。偏初格秋穿上平时的风衣和牛仔裤,踩着一双运动鞋就出发了。立尔村某村民小组。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 联络 3月31日,从家里徒步下坡一个半小时,偏初格秋才赶到立尔村村委会所在地,此时将近早上7点。 他家所在的甲尔组,是立尔村最偏远的小组之一,小组100多名村民,绝大多数人家不通公路,不通电,手机依靠太阳能电板供给能量,信号时有时无。因而,对讲机成为当地主要的通讯工具。 立尔村村支书次尔扎什说,政府给村委会配备有两台对讲机,部分村民小组此前也配备过对讲机,但后来出现故障报修,一直没修好,目前各村民小组均没有对讲机。 3 30 火灾发生后,距离村委会稍近的立尔组、天尔组和意江组,当晚就组织人员上山扑救;位置最偏远的甲尔组、尖根组和朵需组,由于通讯和交通不便,联系到所有的人员,再赶到指挥部,已经到次日早上。 次尔扎什表示,购置一对对讲机要1000多元,村委会没有收入,难以帮助村民们解决难题。村里经济条件稍好的家庭,选择自己购置。不过,这些对讲机质量和功率都不佳,呼叫并不顺畅。一旦遇到火情等突发情况,通讯障碍会成为一个掣肘因素。 偏初格秋家去年就花了大约400元买了一对对讲机,因为价格低,通讯距离短,信号并不稳定。如遇到有人外出,一台对讲机只能留在家中应急,路上的人则无法联络。 3月31日中午时分,立尔村及邻近村庄包括半专业扑火员在内的数百扑火人员,赶到半山坡的临时指挥部。 木里县原始森林广袤,在去往现场排查烟点和扑救明火的过程中,路上许多地方没有手机信号,身上又没有对讲机,联络时多有不便。 我们都不敢走太远,怕村民们掉队。 去往火场的路上,杨捌斤一路操心,他要为村里扑火队员的安全负责。队伍只能走走停停,以便等待落在后面的人员。 扑救队员们到达灭火现场后,往往先约定一个集合的时间和地点,如遇突发情况,经常无法与其他队员联系。 有一次,杨捌斤带领队员们到隔壁村去寻找烟点,由于烟点分散,队员们很快就走散了。原始森林中, 走开很近一段路就没声音了。 杨捌斤就心急如焚,反复大喊队友名字。庆幸的是,最后这名队员平安出现在约定地点。 立尔组瓦龙点组长兼半专业扑火员鲁让曲扎说,一进入原始森林,仿佛与外界失去联系,最迫切的需求是有一台质量好的对讲机。 撒达扎什3月30日当天和后来牺牲的扑火队员捌斤一起上山扑火,他说,当时他们13个人只有一台对讲机,扑火时候分成两个组,有一组没有对讲机。 此次木里 3 30 火灾爆燃那一刻,格让依西与七位村民也处在距离爆燃区域不远的地方,目击了森林消防队员和地方扑火人员的牺牲。 由于山里没有手机信号,村民也没其他通讯设备,无法及时告诉指挥部现场发生的悲剧,他们只能在一个山洞里捱过恐惧而悲伤的一夜。而对外界来说,彼时知悉的还只是30名扑火人员失联的消息。 让立尔村村支书次尔扎什欣慰的是,此次山火发生后,北京一家公益组织计划帮助他们购置一批对讲机。扑火队员用砍刀砍出隔离带。 杨捌斤 摄 未来 4月6里傍晚,格让拉姆终于松了一口气。与山火搏斗了三天,丈夫终于带着二三十个村民回到家。 他们浑身被烟尘包裹,仿佛从煤窑里出来,有些人一到山脚就瘫坐在地。 当日山火并没有扑灭,甚至一度出现复燃的迹象。杨捌斤一脸惆怅,安排远处的村民们当晚不要回家,投亲靠友先住下, 可能最多休息一天又要上山了。 小伙子们沉默点头,很快散去。 杨捌斤坐在地上,一边自行揉捏关节,一边谈及村里灭火的种种。他一直忧虑,年轻人或在读书,或外出打工,未来扑火的人员会难以为继。 此外,半专业扑火队员平素对接受扑火训练的积极性不高,每年1-6月的防火季里,村里召集开会讲解扑救知识,但大多数半专业扑火员并不会参加这样的会议,他们多依靠组长的传达。 立尔村一位组长说,由于通讯和交通不便,往往只是在前往扑火的过程中,才有机会给这些专业扑火员说一些扑火的注意事项。 四川省林草局的一份整改清单也提到,木里县 专业扑火队伍建设不规范,力量不足,信息不符,管理弱化等现象存在。 针对这些问题,2018年,应急管理部森林防火专业人士王永坤在名为《略论我国森林消防队伍的发展现状》的论文中建议,半专业扑火员以森林火灾扑救为主、预防为辅。 每年进行一定时间的专业训练,有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。 技能之外,还有物资的问题。 对于半专业的扑火队员来说,扑打余火首先想到用树枝。这次森林消防队赶到参加 3 30 火灾扑救时,村里的一些扑火员头一回见到有一种形似扫把、专门用来扑打火线的 二号扑火工具 。 至于其他相对专业的扑火设备,比如风力灭火机、灭火弹、水泵,以及防尘面具等,村里的扑火队员们甚至认不出来。 扑火物资是由县里统一采购的,然后下发到各个乡镇管理使用。木里县森林草原防火指挥部办公室一位工作人员解释,这些物资并非下发到半专业扑火队员或村民个人,此前因为各种原因,扑火装备可能存在不足,目前对一些物资正在制定采购计划, 已经挂到网上了 , 今后都会完善 。 早在2011年9月,四川省木里林业局副局长邓远明就在题为《木里林区森林火灾扑救战术探讨》的文章中指出,扑救森林火灾要消耗大量人力、物力和财力,仅靠木里县财政资金难以全部承担。应以省和州为中心,建立预防森林火灾专项救灾基金,专门用于补贴森林火灾扑火人员的补助费用、生活费用及扑火物资消耗费用。经费来源可从森林资源管护费用和预提财政经费来保障,逐年积累使预防扑火经费充足。 即便尚存诸多薄弱,但村民都明白扑火的意义:守护山林就是守护家园。杨捌斤读高中的儿子每天都给家里来电,询问父亲是否已上山扑火。但杨捌斤要要豁达很多, 如果都不想上山,火咋会灭呢? 回来了肯定要 打火 。 火灾发生后的那几天,立尔村里难见一个男丁,只有望眼欲穿的妇孺。

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